Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 lutego 2007 r., sygn. I SA/Wa 1926/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch /spr./ Sędziowie WSA Daniela Kozłowska asesor WSA Przemysław Żmich Protokolant st. sekretarz sądowy Małgorzata Mierzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2007 r. sprawy ze skargi E. W. i A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] września 2006 r. nr [...], po ponownym rozpatrzeniu sprawy na skutek wniosku E. W. i A. F., utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w W. z kwietnia 1951 r. nr [...] o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul. [...], nr hip. [...].

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że - jak wynika z zaświadczenia wydanego w dniu [...] czerwca 1948 r. przez Sąd Grodzki w W. - nieruchomość [...] przy ul. [...] w W. o powierzchni [...] m2 oznaczona nr hip. [...], stanowiła własność W. i S. F. na mocy aktu kupna z [...] lutego 1937 r.

Pismem z dnia [...] grudnia 1949 r. S. F. zwróciła się do Zarządu Miejskiego w W. o przywrócenie terminu i przyznanie prawa własności czasowej do gruntu przedmiotowej nieruchomości. Orzeczeniem administracyjnym nr L. dz. [...] podjętym przypuszczalnie [...] kwietnia 1951 r. (daty na oryginale nie podano, jest jedynie pieczątka, że orzeczenie wysłano [...] kwietnia 1951 r.). Prezydium Rady Narodowej w W. odmówiło S. F. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa własności czasowej. W uzasadnieniu podano, że nieruchomość została objęta w posiadanie przez Gminę W. w dniu [...] sierpnia 1948 r., a zatem przewidziany w art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279) 6-ciomiesięczny termin do złożenia wniosku upłynął [...] lutego 1949 r. Podanie o przywrócenie terminu nie zawierało wskazania okoliczności i dowodów stwierdzających, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy wnioskodawcy, z powodu przeszkód nie do przezwyciężenia. Orzeczenie zawierało pouczenie, że w myśl art. 42 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnym nie przysługuje od niego odwołanie. Konsekwencją tego orzeczenia było kolejne orzeczenie podjęte przez ten sam organ administracji w dniu [...] października 1951 r. nr [...], którym odmówiono przyznania własności czasowej do gruntu przedmiotowej nieruchomości.