Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 lutego 2007 r., sygn. II SA/Sz 1205/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Kazimierz Maczewski Asesor WSA Joanna Wojciechowska Protokolant Katarzyna Skrzetuska - Gajos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...]. Nr [...] II. orzeka, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Prezydent [...], reprezentowany przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej, odmówił przyznania M. M. zaliczki alimentacyjnej, uzasadniając odmowę przekroczeniem kryterium dochodowego.

W odwołaniu od decyzji strona zarzuciła naruszenie przepisów art. 18 ust.2 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej w związku z art.3 pkt 23e ustawy o świadczeniach rodzinnych, poprzez nie uwzględnienie utraty dochodu spowodowanej nie otrzymywaniem w całości alimentów.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Kolegium ustaliło, iż zgodnie z przepisami art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej ( Dz.U. Nr 86, poz.732 z późn.zm. ) zaliczka alimentacyjna przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty [...]zł. Dochód rodziny obliczany jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz.992 z późn.zm. ). Art.3 pkt 1 powołanej ustawy wymienia kategorie przychodów składających się na dochód rodziny. Natomiast art.5 ust.4 ustawy reguluje kwestię "dochodu utraconego" , którym , jak sama nazwa wskazuje, jest dochód uprzednio otrzymywany a następnie utracony.