Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 lutego 2007 r., sygn. II SA/Rz 633/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant sekr. sąd. Maria Kołcz po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 15 lutego 2007 r. sprawy ze skargi M. D., A. C. i J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2006 r. nr[...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji orzekającej w sprawie przejęcia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2006 r., Nr [...] II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących M. D., A. C. i J. D. solidarnie kwotę 485 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt pięć złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 633/06

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi M. D., J. D. i A. C. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2006 r. Nr [...], podjęta na podstawie art. 17 pkt 1, art. 127 § 3, art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 157 § 1 i 3 k.p.a., utrzymująca w mocy decyzję własną z dnia 11 stycznia 2006 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w S. z dnia [...] lutego 1968 r. znak [...] o przejęciu na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości znajdujących się we wsi D.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i przedstawionych przez organ akt administracyjnych sprawy wynika, że M. D., J. D. i A. C., reprezentowani przez radcę prawnego W. M., wystąpili do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności wymienionej wyżej decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w S. z uwagi na jej wydanie bez podstawy prawnej oraz przeprowadzeniu postępowania z rażącym naruszeniem prawa. Podali, że są spadkobiercami D. D., który był współwłaścicielem gospodarstwa rolnego położonego we wsi D. powiat S. W skład nieruchomości oznaczonej w księdze wieczystej nr [...] wchodziły działki katastralne nr 2890, 2891, 2892, 2893 i 2894. D. D. nie powrócił po II wojnie światowej do Polski, a jego żona z trojgiem dzieci została przesiedlona na Ziemie Zachodnie. O toczącym się postępowaniu i wydanej w 1968 r. decyzji o przejęciu gospodarstwa przez Skarb Państwa D. D. nigdy nie był powiadomiony, decyzja nie była doręczona ani ogłoszona żadnej stronie. Wnioskodawcy podnieśli też, że kwestionowana decyzja wydana została w 1968 r., tymczasem z dniem wejścia w życie Kodeksu cywilnego, tj. 1.01.1965 r. utraciły moc prawną przepisy dekretu z dnia 5 września 1947 r. o przejściu na własność Państwa mienia pozostałego po osobach przesiedlonych do Z.S.R.R. (Dz. U. Nr 59, poz. 318, ze zm.) oraz dekretu z dnia 27 lipca 1949 r. o przejęciu na własność Państwa nie pozostających we faktycznym władaniu właścicieli nieruchomości ziemskich, położonych w niektórych powiatach województwa białostockiego, lubelskiego, rzeszowskiego i krakowskiego (Dz. U. Nr 46, poz. 339).