Wyrok WSA w Opolu z dnia 7 lutego 2007 r., sygn. I SA/Op 339/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kuczyńska (spr.) Sędziowie WSA Anna Wójcik Asesor sądowy Marzena Łozowska Protokolant sekretarz sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 lutego 2007 r. sprawy ze skargi M.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu na rzecz skarżącego kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...] o nr [...] którą utrzymano w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu z dnia [...] , w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych dochodów uzyskanych przez pozaetatowego członka samorządowego kolegium odwoławczego.

Pismem z dnia 19 maja 2005 r. Pan M. C. zwrócił się do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu z wnioskiem o udzielenie interpretacji w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w kwestii opodatkowania uzyskiwanych w 2004 r. dochodów z tytułu pełnienia funkcji pozaetatowego członka Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu.

Zgodnie z przedstawionym przez wnioskodawcę stanowiskiem kwoty otrzymane z tytułu pełnienia ww. funkcji stanowiły przychód, o którym mowa w art. 13 pkt 5 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. z 2000 r. nr 14 poz.176 ze zm. ) i podlegają zwolnieniu z opodatkowania na podstawie art. 21 ust.1 pkt 17 tej ustawy jako diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów, otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich, do wysokości określonej w ustawie. Uzasadniając swoje stanowisko wskazał wnioskodawca, iż jako pozaetatowy członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego pełnił funkcję na podstawie powołania, a nie umowy o pracę lub innej umowy cywilnoprawnej, zaś zryczałtowane wynagrodzenie z tego tytułu otrzymywał za udział w posiedzeniach. Ponadto podniesiono, iż sam fakt powołania członka do składu Kolegium nie wiąże się z powierzeniem danej osobie wykonywania czynności, które z mocy prawa należą do zakresu działania organu, niezależnie od składu personalnego zespołu orzekającego.