Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 lutego 2007 r., sygn. II SA/Ke 661/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Asesor WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Andrzej Stolarski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 lutego 2007 r. sprawy ze skargi Gminy Sitkówka - Nowiny na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 13 listopada 2006 r. znak: NK.I-0911/239/2006 w przedmiocie stwierdzenie nieważności zarządzenia I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, II. stwierdza, że zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Wojewody Świętokrzyskiego na rzecz Gminy Sitkówka -Nowiny kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 13 listopada 2006 r. Wojewoda Świętokrzyski stwierdził nieważność Zarządzenia Wójta Gminy Sitkówka-Nowiny z dnia 9 października 2006 r., Nr WG-74/OŚ/06, unieważniającego konkurs na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej w B., gmina Sitkówka-Nowiny.

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia wojewoda ustalił, że unieważnienie konkursu Wójt Gminy Sitkówka - Nowiny uzasadnił stwierdzonymi nieprawidłowościami w postępowaniu konkursowym polegającymi na tym, iż kandydat na Dyrektora Szkoły Podstawowej w B. nie przedstawił koncepcji funkcjonowania i rozwoju szkoły, co stanowić miało warunek przystąpienia kandydata do konkursu mający wpływ na jego wynik. Wojewoda przytoczył następnie treść przepisu § 8 rozporządzenie ministra edukacji narodowej i sportu z dnia 23 października 2003 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 189/03 poz. 1855 ze zm.) oraz stwierdził, że Wójt Gminy nie oparł swojego zarządzenia o powyższy przepis gdyż nie wskazał, aby członkowie komisji konkursowej naruszyli postanowienia § 5 ust. 1 powołanego rozporządzenia, tj. że nie dokonali merytorycznej oceny kandydatów dopuszczonych do dalszego postępowania konkursowego. Wojewoda wyraził również pogląd, że ocena koncepcji funkcjonowania szkoły lub placówki należy do komisji konkursowej, gdyż to ona wyłania kandydata na dyrektora szkoły. Organ prowadzący szkołę nie ma natomiast uprawnień do wkraczania w zakres działania komisji konkursowej, co uczynił Wójt Gminy Sitkówka - Nowiny wydając przedmiotowe zarządzenie.