Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2006 r., sygn. IV SA/Wa 1066/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), Sędziowie sędzia WSA Łukasz Krzycki, asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Michał Majcher, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi Komitetu Budowy Osiedla "N." na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] września 2003 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczenia Komitetu "N." do udziału w postępowaniu na prawach strony - oddala skargę -

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] września 2003 r. (mylnie nazwanym decyzją) Minister Środowiska utrzymał w mocy postanowienie tego organu z dnia [...] kwietnia 2003 r. o nr [...], którym nie dopuszczono Komitetu Budowy Osiedla "N." do udziału w postępowaniu w sprawie przeznaczenia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele nieleśne [...] ha gruntów leśnych położonych we wsi M. - R. gmina N. niestanowiących własności Skarbu Państwa.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że art. 31 kpa pozwala na udział organizacji społecznej w toczącym się postępowaniu na prawach strony jeżeli jest to uzasadnione jej celami statutowymi i przemawia za tym interes społeczny. W postępowaniu w sprawie przeznaczenia w planie zagospodarowania przestrzennego na cele nieleśne gruntów leśnych na prawach strony może brać udział organizacja społeczna, której celem statutowym jest ochrona gruntów leśnych i równocześnie przemawia za tym interes społeczny. Ochrona gruntów leśnych musi być wyraźnie wymieniona jako cel statutowy organizacji społecznej, która występuje z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w sprawie na prawach strony. Interes społeczny może wyrażać się w ochronie gruntów leśnych między innymi występujących na terenach małej lesistości gruntów leśnych o wysokiej bonitacji drzewostanów na nich rosnących lub ochronie cennych siedlisk leśnych. Natomiast wśród zadań Komitetu Budowy Osiedla "N." nie odnaleziono takiego, który pozwalałby na dopuszczenie Komitetu do udziału w postępowaniu na prawach strony w niniejszym postępowaniu.