Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Bd 496/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska -Wasik Asesor WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rozprawie w dniu 12 grudnia 2006r. sprawy ze skargi Józefa K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2005 r. nr [...], znak [...] w przedmiocie wymeldowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] 2004r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. przyznaje adwokat Małgorzacie T. ze Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 292,80 złotych (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2004 r., nr [...] działający z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy w S. - Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego, na podstawie art. art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tekst jednolity z 2001 r., Dz.U. Nr 87, poz. 960 z późn. zm.), orzekł o wymeldowaniu Józefa K. z miejsca pobytu stałego tj. lokalu nr [...] przy ul. [...] w S. W uzasadnieniu organ wskazał, że przeprowadzone na wniosek Teodozji K. postępowanie administracyjne wykazało, że od miesiąca sierpnia 2004 roku do momentu wydania decyzji Józef K. nie mieszka w miejscu swojego zameldowania na pobyt stały, przy czym fakt ten został potwierdzony przez świadków Celinę T. i Teresę S. na rozprawie administracyjnej w dniu [...] 2004 r. Ponadto zwrócono uwagę, że w dniu [...] 2004 r. pracownik urzędu gminy i miejsko - gminnego ośrodka pomocy społecznej przeprowadzili wizję lokalną w budynku nr [...] przy ul. [...], w której uczestniczyła Teodozja K. i Józef K., w wyniku której stwierdzono brak rzeczy osobistych skarżącego tj. odzieży, bielizny, dokumentów itp. Ustalono, że zostały one zabrane przez Józefa K. w dniu [...] 2004 r., gdy opuszczał przedmiotowy lokal. Zaznaczono przy tym, że dom wraz z wyposażeniem mieszkania stanowi własność Katarzyny K. - córki skarżącego, która udzieliła matce na podstawie aktu notarialnego z 1995 roku pełnomocnictwo do administrowania domem. Organ powołał też potwierdzoną przez zainteresowanego okoliczność, iż od maja 1998 roku przebywa on w gospodarstwie rolnym Rąbity, prowadząc korespondencyjnie negocjacje z różnymi instytucjami w sprawie jego oddłużenia przez co w tym miejscu doszło do ześrodkowania jego interesów osobistych i majątkowych. Podniesiono też okoliczność zerwanych więzów rodzinnych przez fakt przebywania Józefa K. u swojej przyjaciółki - Grażyny M. w miejscowości Z. oraz toczącej się przed Sadem Okręgowym we W. z jego powództwa sprawy rozwodowej. Ustalenia powyższe, zdaniem organu I instancji pozwalają na stwierdzenie, iż doszło do opuszczenia przez skarżącego miejsca pobytu stałego w rozumieniu art. 15 ust. 2 cyt. ustawy, poprzez zamieszkiwanie poza miejscem zameldowania na pobyt stały i ześrodkowania tam interesów osobistych i majątkowych.