Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 listopada 2006 r., sygn. IV SA/Wr 666/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Henryk Ożóg Sędziowie Sędzia WSA - Wanda Wiatkowska - Ilków Sędzia WSA - Marcin Miemiec (spraw.) Protokolant Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 21 listopada 2006 r. sprawy ze skargi L. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu odwołania L. F .od decyzji z dnia [...]r., Nr [...], wydanej z upoważnienia Prezydenta W. przez Kierownika Zespołu ds. Osób Bezdomnych i Uchodźców Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W., odmawiającej przyznania świadczenia w postaci zasiłku celowego w formie biletu kredytowanego do A., Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...] r., Nr [...], utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Organ II instancji przedstawił przebieg postępowania, wszczętego na wniosek o przyznanie zasiłku celowego złożony przez L. F. dnia [...] r. do organu I instancji. Organ I instancji odmówił przyznania świadczenia w żądanej formie, uzasadniając to brakiem stosownej umowy. Organ wyjaśnił, że jedyną formą pomocy w tej sprawie mogłaby być pomoc finansowa. Warunkiem jej udzielenia jest wszakże przeprowadzenie wywiadu środowiskowego. Organ stwierdził jednak, że L. F. nie wskazał swego miejsca pobytu, co uniemożliwiło przeprowadzenie wywiadu oraz ustalenie sytuacji materialno - bytowej wnioskodawcy. Takie zachowanie L. F. organ zakwalifikował jako uchylanie się od udziału w postępowaniu. Następstwem tego było wydanie decyzji odmownej. Ponadto organ I instancji stwierdził, że finansowanie tak kosztownego przedsięwzięcia nie mieści się zakresie możliwości finansowych organu oraz nie stanowi niezbędnej potrzeby skarżącego - w rozumieniu art. 3 ust. 3 i 4 ustawy o pomocy społecznej. Organ I instancji zadeklarował jednak udzielenie L. F. pomocy rzeczowej.