Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Wr 366/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędzia NSA Julia Szczygielska (sprawozdawca) Asesor WSA Olga Białek Protokolant Magdalena Domańska-Byskosz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 października 2006 r. przy udziale - sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...]r. Nr [...], podjętym na podstawie art. 156 § 1 pkt 3 i art. 157 § 1 i § 2 w związku z art. 126 k.p.a., Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. stwierdziło nieważność postanowienia Starosty Powiatu W. z dnia [...]r., uzgadniającego - w zakresie ochrony środowiska - planowane przez J. L. przedsięwzięcie polegające na rozbudowie stacji paliw płynnych na działce nr [...], AM-12, obręb S. Miasto, gmina S .

Pismem z dnia [...]r. M. S. wniósł na powyższe postanowienie zażalenie, domagając się uznania za stronę w toczącym się postępowaniu. Jak wskazał, w rozumieniu art. 28 k.p.a. stroną jest każdy czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Zdaniem skarżącego, lokalizacja stacji paliw w sąsiedztwie działki budowlanej, na której postawiony jest budynek mieszkalny, stanowiący Jego własność, jest istotnym naruszeniem jego interesu prawnego. Przede wszystkim unoszące się opary benzyny i innych paliw obniżą wartość nieruchomości. Z tych względów, mając interes w tym, aby stacja paliw nie powstała, M. S. podkreślił , iż spełnia wszelkie warunki, o jakich mowa w art. 28 k.p.a.