Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 padziernika 2006 r., sygn. III SA/Po 300/06

Dnia 10 października 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Górecka Katarzyna Wolna-Kubicka Protokolant: sekr. sąd. Anna Piotrowska-Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2006 roku przy udziale sprawy ze skargi I.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2005 roku nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej I.P. kwotę 450,- ( czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ K. Wolna-Kubicka /-/ B. Sokołowska /-/ M. Górecka WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2005r., Nr [...] Prezydent Miasta K. , na podstawie art. 98a, art. 148 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004r., Nr 261, poz. 2603), uchwały Rady Miejskiej K. Nr [...] z dnia [...] czerwca 2004r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału (Dziennik Urzędowy Województwa W. z 27 sierpnia 2004r., Nr 134, poz. 2764) oraz art. 104 kpa ustalił I. P. jednorazową opłatę w wysokości [...],- zł, stanowiącą 35% wzrostu wartości nieruchomości, który nastąpił w wyniku podziału działki nr [...], w obrębie ewidencyjnym [...] - P. objętej księgą wieczystą KW nr [...].

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że zgodnie z art. 98 a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela wzrośnie jej wartość prezydent miasta może ustalić w drodze decyzji opłatę adiacencką z tego tytułu. Stawkę procentową wyżej wymienionej opłaty ustala natomiast rada gminy w drodze uchwały w wysokości nie większej niż 50% różnicy wartości nieruchomości i w związku z powyższym uchwałą Rady Miejskiej K. nr [...] z dnia [...] czerwca 2004r. ustalono przedmiotową stawkę na poziomie 35%. Ponadto wyjaśniono, że w wyniku przeprowadzonego postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej i wniesionych przez I. P. uwag oraz zastrzeżeń, we wrześniu 2005r. powstał operat szacunkowy określający wzrost wartości nieruchomości na skutek podziału, sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego J. W. , na podstawie, którego została ustalona wysokość opłaty adiacenckiej.