Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 wrzenia 2006 r., sygn. II SA/Kr 138/06

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 września 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Niecikowski (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Brachel-Ziaja Barbara Pasternak Protokolant Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2006 r. sprawy ze skargi Z. D. na decyzję Wojewody z dnia 4 kwietnia 2001 r. Nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję jak i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego Z. D. kwotę 94 (dziewięćdziesiąt cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...].2001 r. (znak: GKN. [...]) Starosta J., działając na podstawie art. 112 ust 1-4, art.113 ust. 1 i 3, art. 119 ust. 1 pkt.1-4 i 7, art.121 ust.1, art 123, art. 128 ust. 1, art. 129 ust. 1, art. 130 ust. 1 i 2 , art. 132 ust. 1-4 ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 r. ( Dz. U. Nr 46 poz. 543 z 2000 r. jednolity tekst-obecnie tj. Dz.U. z 2004 nr.261poz.2603 zwaną dalej ustawą gn.) orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa, z przeznaczeniem pod budowę obwodnicy miasta J. w ciągu drogi krajowej nr [...], nieruchomości niezabudowanej oznaczonej w ewidencji gruntów obrębu Ł. gm. J. jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha objętą księgą wieczystą nr [...] stanowiącej własność Z. D. za odszkodowaniem w wysokości [...] zł.

Odwołanie Z. D. nie zostało uwzględnione i Wojewoda, decyzją z dnia 4.04.2001 r. (znak: [...]) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzje wywodząc w uzasadnieniu co następuje:

1/ ze względu na fakt, że Generalna Dyrekcja Dróg Publicznych, Biuro w K., a później Starosta J. nie doszli do porozumienia z właścicielem nieruchomości i nie nabyli jej w trakcie rokowań na drodze cywilno - prawnej, wszczęto postępowanie wywłaszczeniowe które zakończyło się wydaniem wyżej opisanej decyzji z dnia [...].2001 r. o wywłaszczeniu. Decyzja wywłaszczeniowa wydana została zgodnie z decyzją Burmistrza J. z dnia [...].1997 r. (znak: [...]) o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, wydaną w oparciu o plan zagospodarowania przestrzennego Gminy J., przeznaczający przedmiotową nieruchomość pod budowę drogi nr [...],