Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 wrzenia 2006 r., sygn. II SA/Bk 321/06

Ratio legis art. 102 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami zawierające stwierdzenie, iż "szczegółowe warunki scalania i podziału nieruchomości określa miejscowy plan", należy dostrzegać w odesłaniu do miejscowego planu, jako merytorycznej podstawy dokonania scalenia i podziału nieruchomości. Chodzi o zgodność zmierzonego scalenia i podziału nieruchomości z ogólną treścią planu miejscowego. Ustalenia bowiem przyjęte w planie miejscowym wyznaczają, ogólnie biorąc, racjonalne ukształtowanie obszaru zgodnie z właściwościami terenu, a także wymogami urbanistycznymi i ładem przestrzennym oraz potrzebami lokalnymi. Realizując powyższe ustalenia zawarte w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Rada Miejska zobligowana była wydać uchwały wykonawcze wprowadzające w życie zapisy tegoż planu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 września 2006 r. sprawy ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej Ł. z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie scalenia i podziału nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 28 grudnia 2005 roku Rada Miejska Ł. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie scalania i podziału nieruchomości położonych w Ł. w obrębie ulic M., S.

W uchwale tej Rada Miejska Ł. na podstawie art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. nr 261, poz. 2603 z późń. zm.) dokonała scalenia i podziału nieruchomości położonych w Ł. w obrębie ulic M. i S. zgodnie z opracowanymi geodezyjnie granicami gruntów objętych scaleniem i podziałem, stanowiącym załącznik Nr 1 do tejże uchwały, rejestru nieruchomości z wykazaniem stanu dotychczasowego stanowiącym załącznik Nr 2 oraz wypisu i wyrysu z planu miejscowego stanowiącymi odpowiednio załączniki Nr 3 i 4. Ponadto zatwierdziła geodezyjny projekt scalenia i podziału nieruchomości stanowiący załącznik Nr 5 oraz rejestr nieruchomości z wykazaniem stanu nowego po scaleniu i podziale, w tym nieruchomości przyznanych uczestnikom postępowania w zamian za nieruchomości będące ich własnością lub pozostające w użytkowaniu wieczystym przed scaleniem i podziałem oraz gruntów, które przechodzą z mocy prawa na własność Miasta Ł. pod drogi, stanowiący załącznik Nr 6. Wobec braku możliwości przydzielenia nieruchomości o powierzchni w pełni równoważnej Rada Miejska w Ł. ustaliła, iż za różnicę powierzchni uczestnicy scalenia i podziału otrzymują dopłatę lub są zobowiązani uiścić dopłatę w gotówce w wysokości wykazanej w załączniku Nr 7 w terminie 14 dni od ogłoszenia uchwały.