Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2006 r., sygn. I SA/Wa 539/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Asesor WSA Iwona Kosińska /spr./ Protokolant Dariusz Pirogowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o odszkodowaniu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Budownictwa na rzecz K. C. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Transportu i Budownictwa decyzją z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania K. C., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Prezydenta Miasta G. z dnia [...] września 2004 r. nr [...], orzekającej o ustaleniu odszkodowania za nieruchomości oznaczone jako działki nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, położone w G. przy ul. [...], przejęte na własność Gminy Miasta G., a zajęte pod drogę gminną.

W uzasadnieniu organ II instancji stwierdził, że Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2002 r. nr [...] stwierdził, na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę Miasto G. własności nieruchomości oznaczonej jako działki nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, położone w G. przy ul. [...], stanowiące w dniu 31 grudnia 1998 r. współwłasność J. C. i K. C., a zajęte pod drogę gminną ul. [...]. Pismem z dnia 3 maja 2002 r. K. C. wystąpił do Zarządu Miasta G. o wypłatę odszkodowania za nieruchomości zajęte pod drogi. Prezydent Miasta G. decyzją z dnia [...] września 2004 r. nr [...] orzekł o ustaleniu za przejęte nieruchomości odszkodowania w wysokości [...] zł na rzecz K. C. Pismem z dnia 10 czerwca 2005 r. J. C. wystąpił do Urzędu Miasta G. o wypłatę odszkodowania za przedmiotowe nieruchomości, stosownie do posiadanego współudziału. Pismem z dnia 15 czerwca 2005 r. Prezydent Miasta G. wystąpił do Wojewody [...] z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] września 2004 r. nr [...] w uzasadnieniu podnosząc fakt, iż w postępowaniu o odszkodowanie za przejętą nieruchomość nie brał udziału J. C. - strona postępowania i współwłaściciel nieruchomości w dniu 31 grudnia 1998 r., oraz wskazując na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2003 r. sygn. akt OPS 1/03, zgodnie z którą zdaniem wnioskodawcy, Prezydent Miasta G. podlegał wyłączeniu zgodnie z art. 26 §2 kpa.