Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 lipca 2006 r., sygn. II SA/Wr 483/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spraw.) Sędziowie NSA Halina Kremis Asesor WSA Alicja Palus Protokolant Magdalena Domańska-Byskosz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miasta i Gminy W. z dnia 30 czerwca 2004 r. nr XVII/175/2004 w przedmiocie zmiany uchwały nr 317/XXXIII/98 Rady Miasta i Gminy W. z dnia 29 kwietnia 1998 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami I. stwierdza, że zaskarżona uchwała została podjęta z naruszeniem prawa; II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 29 kwietnia 1998 r. Nr 317/XXXIII/98, podjętą na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. "a" i pkt 15 oraz art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 ze zm.) w związku z art. 34 ust. 6, art. 37 ust. 3, art. 43, art. 68 ust. 1 i 3, art. 70 ust. 4m art. 71 ust. 3,, art. 73 ust. 3 i 4, art. 76 ust. 1, art. 84 ust. 3 i 4 oraz art. 86 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 115, poz. 741), Rada Miasta i Gminy W. uchwaliła zasady gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy W.

W dniu 30 czerwca 2004 r. Rada Miasta i Gminy W. podjęła na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. "a" i pkt 15, art. 40 ust. 2 pkt 3 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591) w związku z art. 68 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zm.), uchwałę Nr XVII/175/2004 w sprawie zmiany uchwały Nr 317/XXXIII/98 Rady Miasta i Gminy W. z dnia 29 kwietnia 1998 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy W. Uchwałą tą dodano w załączniku nr 2 do uchwały nr 317/XXXIII/98 Rady Miasta i Gminy W. z dnia 29 kwietnia 1998 r. pkt 7 w brzmieniu: "7. Lokale mieszkalne będące w budynku położonym w W. 15. A/ Do 80% zniżki dla każdego nabywcy, któremu przysługuje tryb bez przetargowy. B/ w razie zakupu na raty pierwsza rata wynosi 50% po zastosowanych zniżkach (dotyczy lokalu i gruntu). C/ ustala się miesięczne raty w ilości do 12 przy oprocentowaniu 1% od zadłużenia".