Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 lipca 2006 r., sygn. VII SA/Wa 835/06

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, , Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński (spr.), Sędzia WSA Leszek Kamiński, Protokolant Marcin Grabowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2006 r. sprawy ze skargi Centrum Medycznego "G." na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia odwołania dotyczącego rozstrzygnięcia konkursu ofert I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącego Centrum Medycznego "G." kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Na posiedzeniu w dniu 6 grudnia 2005 roku Komisja Konkursowa dokonująca oceny ofert podmiotów oferujących wykonywanie świadczeń opieki zdrowotnej wybrała ofertę Gabinetu Okulistycznego w P. oraz Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w P. Nie została natomiast wybrana oferta Centrum Medycznego "G." Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w P. Ogłoszenie wyników konkursu nastąpiło w dniu 7 grudnia 2005 roku.

Od rozstrzygnięcia konkursu ofert ogłoszonego w dniu 7 grudnia 2005 roku na zwieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej odwołanie złożyło Centrum Medycznego "G.".

W odwołaniu podniesiono, iż Centrum Medyczne G. złożyło swoją ofertę w terminie i zgodnie z wytycznymi zawartymi materiałach informacyjnych NFZ oraz zgodnie ze szczegółowymi warunkami postępowania w sprawie zawarcia umów na 2006 rok. Jego zdaniem Centrum spełnia wszelkie wymagania zawarte w ogłoszonych materiałach na 2006 rok.

W ogłoszeniu postępowania prowadzonego w trybie konkursu ofert o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na terenie powiatu p. wartość postępowania, wynosiła praktycznie tyle ile kontrakt G. na 2005 . W toku postępowania o zawarcie umów Centrum nie zostało jednak zaproszone na negocjacje, a na stronach internetowych NFZ Centrum nie widnieje wśród oferentów z którymi będą zawarte umowy na ambulatoryjne świadczenia specjalistyczne w 2006 roku. Nie wiadomo jakie powody spowodowały taką decyzję Komisji. Warunki oferty w międzyczasie nie uległy żadnym zmianom. Kontrakt na poradnię kardiologiczną i onkologiczną Centrum posiada już od kilku lat. Od 2004 roku Centrum podpisywało umowy również na kolejne poradnie, to jest aiergologiczną, reumatologiczną, ginekoiogiczno - położniczą, chirurgii urazowo - ortopedycznej, urologiczną