Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 lipca 2006 r., sygn. II SA/Kr 133/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: NSA Andrzej Niecikowski (spr.) Sędziowie : WSA Krystyna Daniel AWSA Janusz Kasprzycki Protokolant : Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2006 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia 29 stycznia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję jak i utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego M. K. kwotę 30 (trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...].07.2001 r. (znak: [...]) Starosta, działając na podstawie art. 112 ust.1-4, art. 113 ust. 1 i 3, art. 1 19 ust. 1 pkt. 1-4 i 7, art. 121 ust. 1, art. 123, art. 128 ust. 1, art. 129 ust. 1, art. 130 ust. 1 i 2, art. 132 ust.1-4 ustawy z dnia 21.08.1997 r., o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz.U. z 2000 r. nr 46 poz. 543 - z późn.zm. - zwaną dalej ustawą o g.n.) orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa z przeznaczeniem pod budowę obwodnicy miasta J. w ciągu drogi krajowej nr [...], nieruchomości niezabudowanej wraz ze składnikami roślinnymi i ogrodzeniem, położonej obręb P., gmina J., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki: nr [...] o powierzchni 0,1534 ha, nr [...] o powierzchni 0,5090 ha, nr [...] o powierzchni 0,0337 ha i nr [...] o powierzchni 0,0407 ha, stanowiącej własność M. K., za łącznym odszkodowaniem ustalonym na kwotę [...] zł.

Na skutek odwołania M. K., Wojewoda, decyzją z dnia 29.01.2003 r., ( znak: [...]) uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej przyznania odszkodowania, i zobowiązał Starostę do wypłaty odszkodowania w łącznej kwocie [...] zł., utrzymując ją w mocy w pozostałym zakresie, wywodząc i podnosząc w uzasadnieniu co następuje:

1/ realizacja celu publicznego jakim jest budowa obwodnicy miasta J. w ciągu drogi krajowej nr [...] została zatwierdzona decyzją Burmistrza J. z dnia [...].12.1997 r. (znak: [...]) o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu,