Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 lipca 2006 r., sygn. II SA/Kr 141/03

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Barbara Pasternak Sędziowie NSA Joanna Tuszyńska WSA Piotr Głowacki (spr.) Protokolant Dorota Hajto po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2006 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Wojewody z dnia 6 grudnia 2002r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego J. R. kwotę 30,- (trzydzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uzasadnienie wyroku z 13.07.2006 r.

Decyzją z 6.12.2002 r. znak: [...] Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania J. R. od decyzji Starosty z [...].2002 r. znak: [...] orzekającej o odmowie zwaloryzowania odszkodowania ustalonego w decyzji Naczelnika Gminy w D. z [...].1979 r. znak: [...] w kwocie [...] zł na rzecz J. R. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. U podstaw stanowiska obu organów legła ocena, że decyzja o wywłaszczeniu i ustaleniu odszkodowania stanowi podstawę nabycia wierzytelności przez wywłaszczonego, który może żądać zapłaty oznaczonej w decyzji sumy pieniężnej. Roszczenie o odszkodowanie ma charakter cywilnoprawny, co oznacza, że ulega ona przedawnieniu stosownie do przepisów zawartych w art. 117-127 k.c. Na gruncie ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami zapłata odszkodowania następuje jednorazowo, w terminie 14 dni od ostateczności decyzji o wywłaszczeniu. Poczynając od tego czasu rozpoczyna się bieg 10-letniego terminu przedawnienia na realizację roszczenia o zapłatę odszkodowania. Oznacza to, że jeżeli w tym terminie roszczenie nie zostanie wyegzekwowane, to dłużnik może uchylić się od jego zaspokojenia. Z ustalonego stanu faktycznego nie wynika, aby bieg terminu przedawnienia roszczenia o zapłatę odszkodowania został przerwany. Z uwagi na datę decyzji wywłaszczeniowej i pierwszą czynność zmierzającą do przerwania biegu przedawnienia uzasadnione jest twierdzenie o przedawnieniu roszczenia o odszkodowanie i braku w związku z tym podstaw do jego waloryzacji.