Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 czerwca 2006 r., sygn. IV SA/Wa 684/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie sędzia WSA Jakub Linkowski,, asesor WSA Danuta Szydłowska (spr.), Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi T. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zezwolenia połowowego - oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...], Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez armatora statku rybackiego [...] T. B. o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej wydania specjalnego zezwolenia połowowego na połowy na rok 2006, utrzymał w mocy specjalne zezwolenie połowowe z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] wydane T. B. na statek rybacki [...].

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wskazał, iż specjalne zezwolenie połowowe wydano na podstawie art.16 ust.4 pkt 1 ustawy z dnia 19 lutego 2004 r. o rybołówstwie (Dz.U. nr 62, poz.574) oraz przepisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i warunków wykorzystania ogólnej kwoty połowowej w 2005 r. (Dz.U. nr 283, poz.2837). Określenie kwoty połowowej następuje poprzez podział ogólnej kwoty połowowej określonej w Rozporządzeniu Rady ( WE ) nr 52/2006 z dnia 22 grudnia 2005 r. ustalającego możliwości połowowe i inne związane z nimi warunki dla niektórych zasobów rybnych i grup zasobów rybnych, mające zastosowanie do Morza Bałtyckiego na 2006 r. ( Dz. Urz. WE L 16/184 z 20.01.2006 ) przez ministra właściwego do spraw rolnictwa na podstawie art. 17 ustawy o rybołówstwie po zasięgnięciu opinii organizacji społeczno-zawodowej rybaków. W/w rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w § 4 reguluje zasady podziału ogólnej kwoty połowowej dorsza na statki rybackie o długości powyżej 15 metrów ( taki posiada T. B. ) których armatorzy w 2005 r. posiadali kwoty połowowe dorsza i prowadzili jego połowy. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie uwzględnił historycznych praw połowowych do połowów dorsza w 2006 r. którego definicję i warunki zastosowania określa art. 2 pkt 3 oraz art. 19 ustawy o rybołówstwie. Odwołujący się nie spełnił warunków do przyznania wskazanej wyżej kwoty albowiem mimo posiadania kwoty połowowej dorsza na 2005 r. połowów nie prowadził.