Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 1 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Ol 182/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Adam Matuszak Asesor WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant Urszula Wojciechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi A. B. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie świadczenia pieniężnego za okres pozostawania poza służbą I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzje organu I instancji, II. orzeka że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. WSA wyr. l - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym z dnia 13 grudnia 2005r. Komendant Powiatowy Policji w B. przyznał A. B. świadczenie pieniężne za okres pozostawania poza służbą równe uposażeniu na stanowisku zajmowanym przed zwolnieniem za 1 miesiąc. W uzasadnieniu podano, iż decyzją Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. z dnia 17 października 2005r. został uchylony rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w B. z dnia 16 czerwca 2004r. w sprawie zwolnienia A. B. z Policji z dniem 17 czerwca 2004r. W związku z tym policjant został z dniem 24 listopada 2005r. przywrócony do służby na stanowisko równoległe. Zgodnie z treścią ar. 42 ust. 5 ustaw o Policji policjantowi przywróconemu do służby przysługuje za okres pozostawania poza służbą świadczenie pieniężne równe uposażeniu na stanowisku zajmowanym przed zwolnieniem, nie więcej niż za okres 6 miesięcy i nie mniej niż za okres 1 miesiąca. Wskazano, iż przy ustalaniu wysokości tego świadczenia należy wziąć pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy. W niniejszej sprawie uwzględniono zaś fakt, iż policjant był tymczasowo aresztowany w okresie od 24 listopada 2003r. do 17 sierpnia 2004r. Zatem w okresie pozostawania poza służbą zaistniały okoliczności powodujące niemożność pełnienia przez niego służby w Policji po 17 czerwca 2004r. nawet gdyby nie został z niej zwolniony. Ponadto wskazano, iż w związku z prowadzonym postępowaniem karnym do czasu jego zakończenia policjant jest zawieszony w czynnościach służbowych. W związku z tym uznano, iż policjant w okresie przed przywróceniem do służby nie mógł jej pełnić przez część czasu pozostawania poza służbą i dlatego w ocenie organu przyznane świadczenie pozostaje w granicach zakreślonych powołanym przepisem jest odpowiednie do stanu faktycznego.