Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Kr 1168/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie : WSA Grażyna Firek AWSA Wojciech Jakimowicz / spr. / Protokolant : Dorota Solarz po rozpoznaniu w Krakowie na rozprawie w dniu 5 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Wadowicach z dnia 22 marca 2005 r. nr XXIII/138/2005 w zakresie § 5 ust. 3 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w Wadowicach pomiędzy ul. Nadbrzeżną, ul. Marszałka J. Piłsudskiego, os. XX- lecia, a ul. Sienkiewicza I. stwierdza nieważność § 5 ust 3 uchwały Rady Miejskiej w Wadowicach z dnia 22 marca 2005 r. nr XXI 11/138/2005 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w Wadowicach pomiędzy ul. Nadbrzeżną, ul. Marszałka J. Piłsudskiego, os. XX- lecia ,a ul. Sienkiewicza II. określa, że uchwała w zakresie wskazanym w punkcie l wyroku nie może być wykonywana.

Uzasadnienie

Wojewoda Małopolski działając na podstawie art. 93 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z. 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późno zm.) w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) pismem z dnia 26 sierpnia 2005 r. złożył skargę na uchwałę Nr XXI 1 1/1 38/2005 Rady Miejskiej w Wadowicach z dnia 22 marca 2005 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w Wadowicach, pomiędzy ul. Nadbrzeżną, ul. Marszałka J. Piłsudskiego, Os. XX-lecia a ul. Sienkiewicza wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w zakresie § 5 ust. 3

W uzasadnieniu skargi wskazano, że uchwałą Nr XXI 1 1/1 38/2005 Rada Miejska w Wadowicach uchwaliła miejscowy plan obszaru położonego pomiędzy ul. Nadbrzeżną, ul. Marszałka J. Piłsudskiego, Oś XX-lecia a ul. Sienkiewicza.

W § 5 ust. 3 przedmiotowej uchwały Rada Miejska postanowiła, iż "w celu zapewnienia pełnej ochrony terenów sąsiadujących z potokiem Choczenka, pomimo nie występowania w terenach planu obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi (stanowisko Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie wyrażone na etapie uzgadniania projektu planu), ustala się konieczność zachowania zgodności sposobu zagospodarowania terenów sąsiadujących z potokiem z ustaleniami zawartymi w "Studium określającym w szczególności granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią, uwzględniające częstotliwość występowania powodzi, ukształtowanie dolin rzecznych i tarasów zalewowych, strefę przepływu wezbrań powodziowych, tereny zagrożone osuwiskami skarp lub zboczy, tereny depresyjne oraz bezodpływowe", które obligatoryjnie winno być opracowane przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie. W przypadku wskazania w w/w "Studium" zagrożenia wszelkie działania inwestycyjne muszą w rozwiązaniach projektowych uwzględnić rodzaj i stopień zagrożenia w celu zabezpieczenia bezpieczeństwa ludzi, ochrony środowiska i mienia, na wypadek wystąpienia takiego zagrożenia."