Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Kr 2828/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Grażyna Firek Sędziowie : WSA Małgorzata Brachel-Ziaja (spr.) AWSA Wojciech Jakimowicz Protokolant : Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi L. B. na decyzję Wojewody z dnia 27 września 2002 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części nieruchomości I. stwierdza, że zaskarżona decyzja i poprzedzającą ją decyzja organu pierwszej instancji zostały wydane z naruszeniem prawa; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej L. B. kwotę 30 (trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27.09.2002 r., znak: [...], Wojewoda na podstawie art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /tekst jedn. Dz. U. Nr 46, poz. 543 z 2000 r./ i art. 138 par 1 pkt 1 k. p. a., po rozpatrzeniu odwołania L. B. od decyzji Starosty Powiatu [...] z dnia 29.07.2002 r., znak: [...], orzekającej o odmowie zwrotu na j ej rzecz części działki ewidencyjnej nr 1 położonej w M. gm. W. w granicach wywłaszczonej parceli gruntowej l.kat. 2, o pow. 1397 m2 położonej w b gm. kat. M. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję

W uzasadnieniu swojej decyzji Wojewoda stwierdził, co następuje:

Przedmiotowa parcela została przejęta na rzecz Skarbu Państwa na mocy decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia 6.11.1968 r., Nr [...], w trybie ustawy wywłaszczeniowej z dnia 12.03.1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości, jako niezbędna na cele budownictwa pod budowę osiedla "P.", zgodnie z decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K., o lokalizacji szczegółowej Nr: [...] z dnia 21.04.1964 r. W dacie wywłaszczenia nieruchomość ta stanowiła w całości własność L. B., która jest tożsamą z wnioskodawczynią postępowania zwrotowego L. B.

Biorąc pod uwagę materiał dowodowy pochodzący z okresu wywłaszczenia, Starosta Powiatu [...] uznał, iż wywłaszczona parcela wraz z innymi wywłaszczonymi na terenie M. przeznaczona została pod urządzenie placu ćwiczeń zabezpieczającego proces szkolenia wojsk Garnizonu K. Obiekt wojskowy - plac ćwiczeń "P." utworzony został przez władze miasta K. w zamian za zlikwidowany obiekt i plac ćwiczeń "B. - M.", a to w związku z realizacją na jego terenie wielorodzinnego budownictwa mieszkaniowego. W czasie dokonanych przez organ I instancji oględzin między innymi przedmiotowej nieruchomości w dniach 25.05.2001 r. i 19.06.2002 r. stwierdzono, że wnioskowana do zwrotu parcela stanowi teren niezabudowany, przez jego środek przebiega droga z płyt betonowych, a przy wschodniej granicy znajduje się urządzenie o konstrukcji metalowej trwale związanej z gruntem będące obiektem szkoleniowym dla spadochroniarzy. Taki sposób zagospodarowania trenu parceli 1. kat 2, i innych wywłaszczonych w tym czasie nieruchomości, pochodzi z 1971- 1972 r. i wskazuje, że teren ten był użytkowany przez Wojsko Polskie zgodnie z treścią decyzji Nr [...], o lokalizacji szczegółowej wydanej przez Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K., w dniu 21.04.1964 r.