Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Go 922/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon, Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.), Asesor WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska, Protokolant Paweł Majka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi W.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Decyzją z dnia [...] maja 2005r. nr [...] Wójt Gminy ustalił na rzecz Gminy od L.C. i W.C., jednorazową opłatę adiacencką w wysokości 1.144,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działki gruntu o numerze ewidencyjnym [...]. Decyzja organu I instancji wydana została na podstawie art. 145 ust. 1 i art. 148 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997r. (DZ. U. z 2000r. Nr 46, poz. 543 ze zm.), art. 104 k.p.a. oraz na podstawie Uchwały Rady Gminy z dnia [...] marca 2001r. Nr [...] w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w związku z wybudowaniem urządzenia infrastruktury technicznej wzrosła wartość nieruchomości - działki gruntu o numerze ewidencyjnym [...], której właścicielami są L. i W.C.. Dalej organ stwierdził, że wzrost wartości gruntów zurbanizowanych stanowić będzie różnica wartości gruntów przed i po wybudowaniu kanalizacji podciśnieniowej. Powołując się na wyliczenia biegłego rzeczoznawcy majątkowego, organ wskazał że wartość 1 m2 gruntu po przebudowie ulicy kształtuje się w kwocie 31, 50 zł, natomiast wartość 1 m2 gruntu przed przebudową ulicy kształtowała się w kwocie 27, 60 m2, co stanowi wzrost wartości nieruchomości o 14%. A zatem, jak wywodzi organ, zgodnie z przywołaną na wstępie Uchwałą Rady Gminy z dnia [...] marca 2001r., opłata adiacencka za 1 m2 gruntu wyniesie 0, 78 zł. Dalej organ ustalił warunki spłaty opłaty adiacenckiej przez L. i W.C., która to spłata nastąpić ma w ratach po 95,33 zł. miesięcznie.