Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2006 r., sygn. II SA/Wa 428/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej Asesor WSA Jacek Fronczyk Asesor WSA Janusz Walawski (spr.) Protokolant: Małgorzata Płodzicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2006 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop - oddala skargę -

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji, działając na podstawie art. 114 ust. 1 pkt 2 i art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku A. P. o wypłacenie wyrównania zaniżonego ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe (dodatkowe), w dniu [...] listopada 2005 r. wydał decyzję nr [...], którą odmówił spełnienia żądanego świadczenia. W jej uzasadnieniu podał m.in., że ww. z dniem [...] stycznia 2002 r. został zwolniony ze służby w Policji na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 45 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji. A. P. wypłacono ekwiwalent pieniężny za [...] dni niewykorzystanych urlopów wypoczynkowych (dodatkowych) w łącznej wysokości [...] zł. Kwotę ekwiwalentu ustalono mnożąc liczbę dni niewykorzystanego urlopu przez 1/3 stawki miesięcznego uposażenia przysługującej policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym. Organ podał, że na [...] dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego (dodatkowego) składa się [...] dni roboczych urlopu za 2002 r. oraz łącznie [...] dni urlopu za lata 1997 - 2001, przeliczonych zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o zmianie ustawy o Policji, ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy - Prawo bankowe, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 100, poz. 1084) ze 180 dni urlopu liczonego w dniach kalendarzowych przy zastosowaniu mnożnika wynikającego z relacji 26 dni roboczych do 30 dni kalendarzowych. Zgodnie z art. 115a ustawy o Policji kwotę ekwiwalentu ustalono jako iloczyn liczby dni niewykorzystanego urlopu i 1/30 miesięcznego uposażenia należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym, które wynosiło [...] zł ([...] x [...] zł x1/30 = [...] zł). Ponadto organ stwierdził, że w przedmiotowej sprawie nie mają zastosowania przepisy prawa pracy, a w szczególności rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 8 stycznia 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia za czas urlopu oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop (Dz. U. Nr 2, poz. 14), na które powołuje się wnioskodawca. Zdaniem organu przepisy te nie mają zastosowania w sprawie, gdyż dotyczą one wyłącznie pracowników., a nie policjantów.