Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 marca 2006 r., sygn. I SA/Wa 1410/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski asesor WSA Iwona Kosińska (spr.) asesor WSA Marta Laskowska Protokolant Magdalena Bocianowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2006 r. sprawy ze skargi A. A. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie nabycia mienia z mocy prawa pod drogę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2004 r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Ministra Transportu i Budownictwa na rzecz skarżącej A. A. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] maja 2005 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania A. A. i Z. A., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...] dotyczącą stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę R. prawa własności działek o nr [...] o pow. [...] m2 i nr [...] o pow. 1 m2 położonych we wsi R., zajętych pod część ulicy [...], stanowiących część gruntu uregulowanego w księdze wieczystej KW Nr [...] (dawniej [...]).

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji stwierdził, że Wojewoda [...], działając na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872, ze zm.), decyzją z dnia [...] grudnia 2004 r. stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę R. prawa własności przedmiotowych działek o nr [...] i nr [...] o łącznej powierzchni [...] m2, jako zajętych pod część ulicy [...].

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem A. A. i Z. A. wnieśli odwołanie do organu II instancji. Rozpatrując to odwołanie Minister Infrastruktury stanął na stanowisku, że nie może ono zostać uwzględnione. Przywołując treść art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną organ odwoławczy stwierdził, że z akt sprawy wynika, iż przedmiotowa nieruchomość w dniu 31 grudnia 1998 r. stanowiła współwłasność A. A. i Z. A., pozostawała we władaniu publicznoprawnym, który to fakt władania nie jest kwestionowany przez odwołujących się oraz była zajęta pod drogę - ul. [...], która na podstawie uchwały nr [...] Rady Narodowej W. z dnia [...] maja 1988 r. w sprawie zaliczenia dróg publicznych na terenie m. st. Warszawy i województwa stołecznego warszawskiego do kategorii dróg lokalnych miejskich oraz dróg gminnych (Dz. Urz. Woj. St. Warszawskiego Nr 17, poz. 186), została zaliczona do kategorii dróg gminnych.