Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 marca 2006 r., sygn. II SA/Gd 262/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka, Sędziowie Sędzia WSA Wanda Antończyk, Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń, po rozpoznaniu w dniu 08 marca 2006 na rozprawie sprawy ze skargi E. D.-S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 02 marca 2004 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego Oddala skargę

Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej decyzją z dnia 30 października 2003 r., nr [...] wydaną na podstawie art. 1 ust. 3, art. 43 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz. U. Nr 13 z 1993 r., poz. 60 ze zm. ) odmówił E. D. - S. udzielenia pomocy w formie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż E. D. - S. w dniu 9 października 2003 r. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie jej zasiłku celowego na zakup żywności, leków, odzieży i środków czystości. W wyniku przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustalono, iż wnioskująca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku od 1999 roku. Prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Od marca 1999 r. korzystała z pomocy Ośrodka. W tym czasie istniały uzasadnione wątpliwości co do rzeczywistej sytuacji materialno - bytowej zainteresowanej. W związku z faktem nieujawnienia przez zainteresowaną sprzedaży domu na kwotę 40.000 zł w 2000 roku tj. w okresie korzystania z pomocy społecznej Kierownik Ośrodka wydał w maju br. decyzję uchylającą przyznane zasiłki celowe z okresu od X 2000 r. do XII 2002 r. i zasądził z tego tytułu do zwrotu kwotę 2.400 zł. E. D. - S. obecnie także oświadcza, że nie osiąga żadnych dochodów. Również w złożonym oświadczeniu o stanie majątkowym nie ujawnia posiadania żadnych zasobów pieniężnych. Pomimo tego ma opłacone na bieżąco rachunki za gaz i energię ( które są regulowane z banku PKO ) oraz należności za czynsz - tj. różnicę między wysokością czynszu ( 258 zł ) a otrzymywanym dodatkiem mieszkaniowym w wysokości 159,08 zł. W/w twierdzi, że opłaty te regulują jej znajomi, którzy także zakupują jej żywność i realizują recepty, jednak odmawia podania ich danych. Stosownie do art. 1 ust. 3 ustawy osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej są obowiązane do współudziału w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej. Natomiast art. 43 ust. 4 ustawy stanowi, iż w razie wystąpienia rażących dysproporcji między wysokością dochodu udokumentowaną przez osobę ubiegającą się o pomoc a rzeczywistą sytuacją majątkową stwierdzoną przez pracownika socjalnego, organ może odmówić przyznania świadczenia z pomocy społecznej. W związku z brakiem współpracy oraz występującą dysproporcją między udokumentowanymi dochodami wnioskującej a jej rzeczywistą sytuacją materialną (deklarowany brak dochodu przy regulowanych systematycznie opłatach mieszkaniowych ) odmówiono pomocy.