Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 16 lutego 2006 r., sygn. II SA/Bk 863/05

Przyjęcie stanowiska, że sukcesja generalna wyłącza możliwość stosowania art. 12 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085 ze zm.), prowadziłoby do znacznego utrudnienia jego stosowania. Literalne brzmienie tego przepisu uprawnia do skorzystania z niego przez wszystkich "władających" powierzchnią ziemi w dniu wejścia w życie ustawy bez wyłączenia następców prawnych.

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis,, asesor WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2006 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia[...] sierpnia 2005 r., Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz strony skarżącej - "A" S.A. w P. kwotę 455 (czterysta pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 30 czerwca 2004 r. "A" S.A. w P. przedłożył zgłoszenie zanieczyszczenia powierzchni ziemi na terenie stacji paliw nr [...] usytuowanej w S., na działce o nr geod. [...] stwierdzając, iż zanieczyszczenie to zostało spowodowane przez "B" S.A. przed wejściem w życie ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085 ze zm.). Spółka ta prowadziła działalność na przedmiotowej nieruchomości w zakresie obrotu paliwami od 1962 r. W 1999 r. w ramach przeprowadzonej restrukturyzacji sektora naftowego nieruchomość została przekazana "A" S.A., który jest jej użytkownikiem wieczystym.