Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 lutego 2006 r., sygn. II SA/Bk 907/05

Naruszenie prawa strony do wypowiedzenia się co do przeprowadzonych dowodów, a także nie pouczenie strony o prawie zapoznania się z aktami i złożenia końcowego oświadczenia, które to prawa stanowią jedną z gwarancji procesowych zasady czynnego udziału strony w postępowaniu (art. 10 kpa), skutkuje uchyleniem decyzji wydanej przez organ administracji publicznej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, asesor WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2006 r. sprawy ze skargi M. J. i K. O. - "E. -T." w T. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] lipca 2005 r., Nr [...] w przedmiocie wymiaru kary pieniężnej za wykonywanie transportu bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3. zasądza od Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej na rzecz skarżących M. J. i K. O. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2005 roku Nr [...], Komendant Granicznej Placówki Kontrolnej Straży Granicznej w B., powołując się na art. 93 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (Dz. U. nr 125, poz. 1371 z późn. zm.), nałożył na skarżącego M. J. i K. O. prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą "E. -T." karę pieniężną w kwocie 3.000 złotych z tytułu wykonywania transportu drogowego bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych. Organ stwierdził, że w czasie kontroli przeprowadzonej w dniu [...] czerwca 2005 roku, kierowca pojazdu należącego do firmy skarżącego, okazał dobową kartę opłaty drogowej nr [...], w której stwierdzono przeróbki w pozycji "data ważności" od i "data ważności do". Przejazd natomiast bez ważnej karty opłaty drogowej po drogach krajowych stanowi naruszenia art. 42 ust. 1 oraz 87 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym.