Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 stycznia 2006 r., sygn. II SA/Kr 2394/03

Warunki przewidziane przepisem w art. 44h ust. 7 pkt 1-3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych /t.j. Dz.U. 2001 nr 87 poz. 960 ze zm./ determinują udostępnianie danych za pomocą urządzeń teletransmisji, nie zastępują zaś przesłanek dostępu do zbioru danych meldunkowych, określonych dla różnych podmiotów według kryteriów ich rodzaju i wyznaczonych przepisami art. 44h ust. 1 pkt 1-3 i ust. 2 pkt 1-4.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego S.A w K. na decyzję Wojewody M. z dnia 22 sierpnia 2003 r. (...) w przedmiocie udostępnienia danych meldunkowych za pomocą urządzeń teletransmisji - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji,

Decyzją z dnia 22 sierpnia 2003 (...) po rozpatrzeniu odwołania Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego S.A. w K., Wojewoda M. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 20 czerwca 2003 r., (...) odmawiającą MPK S.A. w K., udostępnienia za pomocą urządzeń teletransmisji danych osobowych wszystkich mieszkańców ze zbiorów meldunkowych Miasta K. W podstawie prawnej decyzji Wojewody powołano przepisy art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa oraz art. 50 ust. 3 w zw. z art. 44 i ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych /t.j. Dz.U. 2001 nr 87 poz. 960 ze zm./.

Uzasadniając decyzję Wojewoda wskazał następujące okoliczności faktyczne i motywy prawne przyjęte za podstawę rozstrzygnięcia.

Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne S.A. w K., reprezentowane przez Prezesa Zarządu - Dyrektora Generalnego, w dniu 6 maja 2003 r. wystąpiło do Urzędu Miasta K. z wnioskiem o udostępnienie w drodze teletransmisji danych ze zbiorów meldunkowych, w trybie przepisów art. 44h ust. 2 pkt 1 i ust. 7 w zw. z art. 44a ust. 1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Wskazując, że MPK S.A. należy do podmiotów, którym dane te mogą być udostępnione, oraz, że spełnia warunki do teletransmisji, uzasadniono wniosek tym, iż dane identyfikujące pasażerów przez adresy, czy przez inne dane, w wypadku zbieżności nazwisk są niezbędne w związku z prowadzeniem kontroli biletowej w środkach komunikacji miejskiej, a następnie do windykacji nałożonych z tytułu braku ważnego biletu opłat dodatkowych.