Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 stycznia 2006 r., sygn. II SA/Bd 1124/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Grażyna Malinowska-Wasik Sędzia WSA: Renata Owczarzak Asesor WSA: Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant: Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi Kazimiery M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2005 nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] 2005 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] 2005 r. działająca z upoważnienia Prezydenta Miasta B. Kierownik Rejonowego Ośrodka Pomocy Społecznej [...] w B. odmówiła Kazimierze M. przyznania zasiłku stałego w miesiącu sierpniu 2005 r.

Organ pierwszej instancji ustalił, że Kazimiera M. jest osobą całkowicie niezdolną do pracy, pozostającą we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i synem. Organ, powołując się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 marca 1998 r. stwierdził, że złożenie oświadczenia w kwestii prowadzenia gospodarstwa domowego nie jest przesłanką niewzruszalną, której organ pomocy społecznej nie może podważyć. W rozpatrywanej sprawie oświadczenia wnioskodawczyni o prowadzeniu odrębnego gospodarstwa domowego nie uznano za wiarygodne wobec braku potwierdzenia tej okoliczności przez jej męża, z którym organowi nie udało się skontaktować. W ocenie organu nie można też uznać za dowód potwierdzający prowadzenie odrębnego gospodarstwa kserokopii pozwu o orzeczenie separacji małżeństwa, gdyż może być on w każdej chwili wycofany. Ponadto środowisko lokalne potwierdziło, że wnioskodawczyni wraz z mężem stanowi jedną rodzinę, która wspólnie zamieszkuje, gospodaruje i wychowuje dziecko. W konsekwencji organ uznał, że nie jest możliwe ustalenie dochodu rodziny skarżącej.