Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Wr 2665/03

W IMIENIU RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Zygmunt Wiśniewski (spraw.) Sędziowie: Sędzia NSA - Halina Kremis Sędzia NSA - Andrzej Wawrzyniak Protokolant: Katarzyna Grott po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2005 r. sprawy ze skarg A sp. z o.o. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej za rok [...] za nieruchomość gruntową oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. (Nr [...]) Prezydenta W., na podstawie art. 63 ust. 2, 3, 4 i art. 64 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity - Dz. U. z 2000 r. nr 46, poz. 543 - ze zmianami), ustalił dodatkową opłatę roczną za rok [...] za nieruchomość położoną we W. przy ul. O. [...] (dz. nr [...],[...], AM-37, obręb S. M.) w wysokości 10% wartości nieruchomości, tj. [...]zł, którą obciążył spółkę A Sp. z o.o. z siedzibą w P. będącą użytkownikiem wieczystym tej nieruchomości.

Z motywów decyzji wynika, że przedmiotową nieruchomość zabudowaną Gmina W. zbyła w [...] r. w drodze przetargu spółce B sp. z o. o., która zobowiązała się rozpocząć remont budynku znajdującego się na w/w nieruchomości w [...]r. i zakończyć ten remont w [...]r. Z obowiązku tego nie wywiązał się i decyzją z dnia [...]r. ustalona została dodatkowa opłata za niezagospodarowanie nieruchomości. Dnia [...]r. spółka B sp. z o.o. zbyła nieruchomość na rzecz spółki C. Zarząd Miasta W. decyzją z dnia [...]r. przedłużył termin remontu do dnia [...]r. Dnia [...]r. Spółka wystąpiła o "dosprzedaż" gruntu (dz. [...]) i Zarząd Miasta dnia [...]r. zaakceptował ten wniosek. Do "dosprzedaży" jednak nie doszło, gdyż na gruncie tym znajdowała się przybudówka bezumownie użytkowana przez D S.A., które nie chciały się usunąć z zajmowanej nieruchomości. Sprawa ta trafiła na wokandę sądową i ostatecznie Gmina W. uzyskała korzystny dla niej wyrok, który zapadł dnia [...]r. W celu umożliwienia realizacji zagospodarowania nieruchomości Gmina W. wydzierżawiła Spółce dnia [...] r. niezabudowaną część działki nr [...]. Inwestor uzyskał decyzję z dnia [...]r. zatwierdzającą projekt budowlany budynku i zezwalającą na budowę - "modernizację budynku". W trakcie przeprowadzanych prac zabezpieczających wynikła konieczność rozbiórki całej kamienicy, pozostała tylko część ściany frontowej i odkryte częściowo fragmenty piwnic. Prace budowlane przerwano dnia [...] r. Umową z dnia [...]r. C Sp. z o. o. zbyła przedmiotową nieruchomość na rzecz A sp. z o.o. Przeprowadzona w dniu [...]r. wizja lokalna wykazała, że Spółka nie przystąpiła do zabudowy nieruchomości.