Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Sz 544/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Asesor WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Agata Banc, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi L. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I u c h y l a zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r. nr [...], II u c h y l a decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r. nr [...], III stwierdza nieważność decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r. nr [...], IV nie orzeka w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. numer [...] Prezydent Miasta [...] przyznał L. M. zasiłek celowy w kwocie do [...] zł na dofinansowanie do naprawy lodówki i kuchenki elektrycznej, do wypłaty po okazaniu rachunku za wykonane usługi.

Następnie decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta [...] uchylił powyższą decyzję z uwagi na to, że świadczenie przeznaczone zostało na rzecz L. M., a ona nie ubiegała się o tę formę pomocy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją numer [...] z dnia [...] r. po rozpatrzeniu odwołania L. M. uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium uchyliło przedmiotową decyzję ze względu na uchybienia proceduralne, stwierdzając między innymi, iż wydając decyzję, organ powinien ją należycie uzasadnić. Szczególnie w przypadku spraw uznaniowych (i w przypadku odmowy przyznania świadczenia) brak rzetelnego i dokładnego uzasadnienia jest niedopuszczalny, uniemożliwia to bowiem ocenę, czy orzekając w sprawie organ I instancji nie przekroczył granic uznania administracyjnego.