Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 padziernika 2005 r., sygn. II SA/Ka 1673/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie : NSA Zofia Borowicz NSA Wiesław Morys (spr.) Protokolant referent Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu w dniu 14 października 2005 r. sprawy ze skargi J. R. na postanowienie Ś. Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby funkcjonariusza pożarnictwa stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz utrzymanego nim w mocy postanowienia Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w G. [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

W podaniu z dnia [...] r. J. R. domagał się wydania decyzji administracyjnej w sprawie zwolnienia go z dniem [...] r. ze służby jako "dekretowego funkcjonariusza pożarnictwa". W uzasadnieniu podał, iż brak tejże decyzji uniemożliwia mu stosowne procedowanie, podczas gdy - jak wynika z treści uzyskanego w tej dacie świadectwa pracy stosunek służbowy ustał w tym dniu.

Postanowieniem z dnia [...] r., Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w G., powołując się na przepis art. 126 k.p.a. i bliżej niesprecyzowane przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 października 1992 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu rozwiązywania jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz znoszenia stanowisk funkcjonariuszy pożarnictwa (Dz.U. Nr 78, poz. 395), odmówił wszczęcia postępowania w tej sprawie. Stanowisko swe uzasadnił faktem zachowania przez wnioskodawcę ciągłości służby, mimo zmiany stanu prawnego spowodowanego wejściem w życie z dniem l stycznia 1992 r. ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr 88, poz. 400 ze zm.). Do tej pory pełnił on bowiem służbę jako funkcjonariusz pożarnictwa i na dalszą służbę wyraził zgodę. Przeto z mocy prawa stał się strażakiem PSP. Wydanie świadectwa pracy za poprzedni okres było jedynie czynnością techniczną. W tym stanie rzeczy, zdaniem organu, niepodobna było wydać decyzji zwalniającej wnioskodawcę ze służby.