Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 wrzenia 2005 r., sygn. II SA/Ka 1921/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski Asesor WSA Iwona Bogucka Protokolant sekr. sąd. Beata Malcharek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2005 r. sprawy ze skargi H. K. i G. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego o d d a l a s k a r g ę

Uzasadnienie

Starosta Powiatu B. pismami z dnia [...]r. wezwał H. K. i G. K. do wykonania obowiązku wynikającego z ostatecznego postanowienia tegoż Starosty z dnia [...] r., nr [...], o nałożeniu grzywny w kwotach po [...]zł na każdą zobowiązaną celem wykonania obowiązku nałożonego ostateczną decyzją Starosty z dnia [...]r. nr [...] (częściowo zmienioną decyzją Wojewody Ś. z dnia [...]r.). W upomnieniach zagrożono, iż na wypadek nieuiszczenia kwoty [...]zł oraz opłaty egzekucyjnej wraz z kosztami upomnienia w terminie 7 dni zostanie wszczęte postępowanie egzekucyjne.

Wobec bezskutecznego upływu terminu Starosta Powiatu B. w dniu [...]r. wystawił tytuły wykonawcze nr[...] w stosunku do G. K. i nr [...] w stosunku do H. K.i przesłał je Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w B. Organ egzekucyjny, po nadaniu tytułom klauzuli o skierowaniu ich do egzekucji administracyjnej, przystąpił do egzekucji, doręczając w dniu [...]r. obu zobowiązanym tytuły z pouczeniem o przysługującym prawie do zgłoszenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego.

H. K. i G. K. w dniu [...]r. skierowały do Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. pismo zawierające zarzuty. Podniosły, że tytuły wykonawcze z dnia [...]r. zostały przez Starostę B. wystawione powtórnie i bez ich zawiadomienia oraz bez stwierdzenia nieważności tytułu wykonawczego zaopatrzonego w klauzulę wykonalności w dniu [...] r. Ponadto zarzuciły, iż w tytułach w pkt 29 i 30 powołuje się art. 47 Prawa budowlanego, który to przepis nie reguluje kwestii należności strony zobowiązanej. Postanowienie Starosty Powiatu B. pozostaje w sprzeczności z tytułem wykonawczym wystawionym przez tego Starostę w dniu [...]r. oraz tytułem wykonawczym i klauzulą z dnia [...]r.