Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 lipca 2005 r., sygn. II SA/Wr 450/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Sędzia WSA Andrzej Cisek, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca), Protokolant Anna Biłous, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2005r. sprawy ze skargi H. R. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Z. Ś. P. we W. oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...]r. Rada Miejska W. podjęła uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Z. Ś. P. we W., a następnie Zarząd Miasta W. przeprowadził, jak wynika z dołączonej do akt sprawy dokumentacji planistycznej, a sposób prawidłowy procedurę przewidzianą w art. 18 ust. 2 pkt 1-10 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999r. Nr 15, poz. 139 ze zm.). W szczególności pismem z dnia [...]r. zawiadomił skarżącą w dniu [...]r. o terminie wyłożenia projektu planu do dnia [...]r. oraz pouczył ją o sposobie i terminie zgłoszenia zarzutu. W dniu [...]r. wpłynął zarzut skarżącej, będącej użytkownikiem wieczystym nieruchomości obejmującej działkę nr [...] o powierzchni [...]m2 KW nr [...] przy ul. R. [...] oraz właścicielką budynków i budowli na tej działce, którą nabyła w [...]r. Skarżąca opisała zabudowę działki, obejmującą elewatory zbożowy i wieżowy, budynki warsztatowo-magazynowe i bocznicę kolejowa. Skarżąca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie skupu płodów rolnych i ich przechowywania, zatrudniając [...] pracowników. Zarzuciła, że budynki mieszkalne nie powinny być planowane w sąsiedztwie tak specjalistycznego obiektu. W czasie skupu tworzą się kolejki samochodów ciężarowych, utrudniające ruch samochodowy na terenie planowanego osiedla mieszkaniowego. Skarżąca powołała się na proponowane [...]r. przez Studio Projektowe "A" s.c. G. K. i A. L.-M. funkcje spełniające warunki rozwoju firmy - nawet przy założeniu że definicja "aktywność gospodarcza" pkt 4 jest najwłaściwsza - są trudne do jednoznacznego przyjęcia ze względu na ograniczenie rozwoju funkcji istniejącej. Dołączyła plan sytuacyjny elewatora "[...]", szkic położenia działki na terenie objętym projektem planu oraz zdjęcia nieruchomości. Zarząd Miasta W. rozpatrzył protesty i zarzuty na posiedzeniu w dniu [...]r., a następnie przekazał do Rady Miejskiej nieuwzględnione zarzuty oraz zawiadomił skarżącą i ogłosił o terminie sesji Rady dla rozpatrzenia zarzutu.