Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2005 r., sygn. II SA/Wr 1170/03

Sygnatura akt II SA/Wr 1170/03 WYROK W IMIENIU RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 lipca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Julia Szczygielska Sędziowie: NSA Halina Kremis (sprawozdawca) As. WSA Alicja Palus Protokolant: Iwona Borecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2005 r. sprawy ze skarg Wojewody D. i Prokuratora Okręgowego w Ś. na uchwałę Rady Gminy D. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi S. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Sygnatura akt II SA/Wr 1170/03

UZASADNIENIE

Uchwałą nr [...]z dnia [...]r. Rady Gminy D. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego wsi S . W podstawie prawnej organ przywołał art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139, z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm) a także uchwałę nr [...] Rady Gminy D. z dnia [...]r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy D. i uchwałę Rady Gminy D. z dnia [...]r. w sprawie zmiany uchwały nr [...] Rady Gminy D. z dnia [...]r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy D .

W uchwale tej (między innymi) w rozdziale 10, w § 37 postanowiono, że zgodnie z art. 10 ust. 3 i art. 36 ust. 3 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, dla nieruchomości będących własnością Gminy D. ustala się stawkę procentową służącą naliczeniu jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 0%. Dla pozostałych nieruchomości w/w stawkę ustala się w wysokości 10%.

Na uchwałę tę skargę do sądu administracyjnego złożyli Wojewoda D. i Prokurator Okręgowy w Ś . Pierwszy wniósł o stwierdzenie nieważności § 37 zdanie pierwsze aktu i zarzucił, że określone w uchwale procentowe stawki wzrostu wartości nieruchomości, służące naliczaniu opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 3 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym są obligatoryjnym elementem regulacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dlatego ustalenie przez Radę Gminy w D. w § 37 zdanie pierwsze stawki wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 0% jest rażącym naruszeniem prawa.