Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 lipca 2005 r., sygn. II SA/Gd 1605/02

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Stanisław Nowakowski Sędzia NSA Barbara Skrzycka - Pilch Protokolant Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. D. na decyzję Wojewody z dnia 22 maja 2002 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowanie za nieruchomość przyjętą pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 3 kwietnia 2002 r., nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja może być wykonana, 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej T. D. kwotę 30 (trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 kwietnia 2002 r. Starosta, powołując się na art. 73 ustawy

z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. 133, poz. 872 ze zm.), art. 129 ust.1, art. 132 ust. 1

i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.

Dz. U. Nr 46, poz. 543) ustalił na rzecz T. D. odszkodowanie za nieruchomości stanowiące działki nr [...] i [...] położone w K., zajęte pod drogę powiatową,

w wysokości 6.790,00 zł. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że zgodnie z art. 73 przytoczonej ustawy, nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r.

we władaniu jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności,

a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem. Odszkodowanie to wypłaca Skarb Państwa. Podstawą do ujawnienia w księdze wieczystej praw jednostki samorządu terytorialnego jest ostateczna decyzja wojewody. Decyzję tę Wojewoda wydał 29 listopada 2001 r. i stwierdził w niej, że

z dniem 1 stycznia 1999 r. z mocy prawa przeszły na własność Powiatu nieruchomości stanowiące działki nr [...] i [...], stanowiące własność T. D., a zajęte pod drogę powiatową. Na wniosek właściciela za przejęte nieruchomości przysługuje odszkodowanie. Właścicielka wniosek o odszkodowanie złożyła w wymaganym terminie. Zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami odszkodowanie to ustala Starosta po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego, określającej wartość nieruchomości według stanu z dnia 29 października 1998 r. bez uwzględnienia wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego trwałymi nakładami poczynionymi po utracie przez osobę uprawnioną prawa do władania gruntem.