Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 lipca 2005 r., sygn. I SA/Gd 912/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Kolanowski, Asesor WSA Irena Wesołowska, Protokolant Beata Jarecka, po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 czerwca 2003 Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2003r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 510,60 (pięćset dziesięć 60/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

ISA/Gd 912/03

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 marca 2003r. Prezydent Miasta ustalił M. I. wymiar podatku od nieruchomości za 2003r. Podatkiem objęto budynek położony w S. przy ul. [...] 100 przyjmując do opodatkowania stawkę jak od budynków zajętych na działalność gospodarczą.

Od decyzji tej M. I. odwołała się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego kwestionując zasadność dokonania wymiaru podatku od nieruchomości. Zgodnie z dyspozycją art. 81 ustawy z dnia 7 września 199lr. o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2002r. szkoły i placówki publiczne oraz organy prowadzące te szkoły są zwolnione z podatków oraz opłat z tytułu odpowiednio: zarządu, użytkowania lub użytkowania wieczystego nieruchomości szkolnych. Tak ustalona zasada dotyczy również, w świetle przepisu art. 90 ust.7 wyżej wymienionej ustawy szkół niepublicznych. Wykładnia gramatyczna powołanych przepisów nie budzi wątpliwości co do uprawnień podatniczki do zwolnienia z podatku od nieruchomości. Zwróciła również odwołująca uwagę, że zgodnie z art. 83a ustawy o systemie oświaty do prowadzenia szkoły lub placówki oraz zespołu, o którym mowa w art. 90 ust. l nie mają zastosowania przepisy o działalności gospodarczej. Ponadto M. I. zarzuciła decyzji organu pierwszej instancji poważne uchybienia formalno - prawne. Wbrew bowiem obowiązkowi wynikającemu z art. 210 §1 pkt 6 Ordynacji podatkowej decyzja będąca przedmiotem odwołania nie zawiera uzasadnienia faktycznego. Brak uzasadnienia powoduje z kolei, że podatniczka nie jest w stanie sporządzić zgodnego z wymogami prawa odwołania. Jest bowiem pozbawiona wiedzy o faktycznym stanowisku organu podatkowego i zasadności podjętej decyzji.