Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 maja 2005 r., sygn. III SA/Gl 878/04

III SA/GL 878/04 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 maja 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.) Sędziowie: NSA Krzysztof Wujek Asesor WSA Barbara Orzepowska- Kyć Protokolant: Joanna Spadek po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2005 r. sprawy ze skargi M. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego 1) stwierdza, że uchwała w § 1 pkt 2 odnośnie daty wygaśnięcia mandatu została podjęta z naruszeniem prawa, 2) zasądza od Rady Miejskiej w Ł. na rzecz skarżącego kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sadowego, 3) w pozostałej części skargę oddala.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Ł. na podstawie art.190 ust. 6 i art. 190 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 16 lipca 1998 r.- Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. Nr 95, poz. 602 ze zm.) w związku z art. 24f ust.4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1691 ze zm.) uchwałą Nr [...] z dnia [...] r. stwierdziła wygaśnięcie z mocy prawa mandatu radnego M. S. Radni podjęli wskazaną uchwałę po powzięciu informacji, że radny pełni jednocześnie funkcję członka Rady Nadzorczej Banku Spółdzielczego w Ł. Funkcję tą pełni od 2001 r. oraz pełnił także w momencie objęcia mandatu radnego i złożenia ślubowania, co miało miejsce [...] r. Zdaniem Rady Miejskiej w Ł., stosownie do art.190 ust.1 pkt 2a ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. nr 95, poz. 602 ze zm., zwana dalej Ordynacja ) oraz art.24 f ust.4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 ze zm.) radny w trakcie trwania kadencji nie może pełnić funkcji w organach zarządzających, kontrolnych oraz rewizyjnych spółek prawa handlowego oraz przedsiębiorców z udziałem gminnych osób prawnych.

Jak wskazano w odpowiedzi na skargę, bezspornym jest, że na mocy uchwały Zarządu Miasta i Gminy Ł. Nr [...] z [...] r. Gmina Ł. stała się udziałowcem Banku Spółdzielczego w Ł. W dniu [...] r. Burmistrz Miasta i Gminy Ł. wezwał M. S. do złożenia stosownego oświadczenia będącego konsekwencją konfliktu pełnionych funkcji w związku z uchwałą Rady Miejskiej Ł. z [...] r. i uchwałą Zarządu Miasta i Gminy z [...] r. w sprawie wniesienia do Banku Spółdzielczego udziałów na łączną kwotę [...] PLN.