Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 kwietnia 2005 r., sygn. II SA/Gd 3500/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Banku A w W. na decyzję Wojewody z dnia 13 września 2001r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonych nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta z dnia 30 lipca 1999r. Nr [...], 2. decyzje opisane w punkcie pierwszym nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 lipca 1999r. Nr [...] Prezydent Miasta na podstawie art. 105 § 1 Kpa w związku z art. 142 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 115, poz. 741 z późn. zm.) umorzył postępowanie administracyjne w sprawie o zwrot przejętych na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonych w G.:

1. przy ul. W oznaczonych we wniosku jako działki nr 165, nr 1208/166,nr 1209/16, nr 170 (dawne oznaczenie nr 169 i 170), nr 1206/164, nr 1207/164, nr 171 (dawne oznaczenie nr 164 i 171), 1210/167, nr 1211/167, nr 169 (dawne oznaczenie nr 167 i nr 169) oraz działki nr 172 i nr 173;

2. o ustalenie i wypłacenie odszkodowania oraz przyznanie działki zamiennej oznaczonej nr 1212/175 o pow. 440 m2 oraz gruntu o pow. 467 m2, za przejęcie powyżej wskazanych działek;

3. w sprawie o zwrot przejętej na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w G. przy ul. O. oznaczonej jako działki nr 420 i nr 851/2 oraz nieruchomości przy ul. S. oznaczonej jako działki nr 716/387 i nr 945/387;

4. w sprawie o zwrot przejętych na rzecz Skarbu Państwa: lokali nr 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11 oraz lokalu użytkowego o powierzchni 184,85 m2 zajmowanego obecnie przez Restaurację - Night Club "S.", znajdujących się w G. w budynku przy ul. O. 2, położonym na działce nr 4 (km. 73), a także 5 garaży położonych na działce nr 4 (km.73), lokali nr 1 i 3 znajdujących się w G. w budynku przy ul. O. 4, położonym na działce nr 6 (km.73).

W uzasadnieniu wskazano, iż Bank A w W. wystąpił do Wojewody o zwrot - w trybie przepisów art. 136 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami - nieruchomości położonej w G. przy ul. W oznaczonej jako działka nr 165, następnie wniosek ten został rozszerzony o żądanie zwrotu nieruchomości wskazanych powyżej. We wniosku wywiedziono, iż nieruchomości te w celu wyposażenia w majątek instytucji bankowych wywłaszczone zostały na rzecz Skarbu Państwa, na podstawie dekretu z dnia 25 października 1948r. o reformie bankowej (Dz.U. z 1951r. Nr 36, poz. 279), zarządzeniem Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 1957r. w sprawie przekazania Państwu nieruchomości Banku A objętych rachunkami "starym" i "okupacyjnym", opublikowanym w Dz.U. Nr 6, poz. 45. W uzasadnieniu złożonego wniosku przywołano ponadto postanowienie Ministra Finansów Nr [...] z dnia 8 listopada 1997r. wskazujące w treści uzasadnienia, iż zgodnie z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 1995r. sygn. akt IVSA 1234/94 powyższe zarządzenie Ministra Finansów uznać należy jako indywidualny akt będący decyzja administracyjną.