Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lutego 2005 r., sygn. III SA/Wa 1580/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Hanna Kamińska, Sędzia WSA Grażyna Nasierowska (spr.), Asesor WSA Marta Waksmundzka - Karasińska, Protokolant Łukasz Duda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2005 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiące styczeń - sierpień 2002 roku 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Ministra Finansów na rzecz skarżącej kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] czerwca 2004 r. Minister Finansów na podstawie art. 233 §1 pkt 1 w związku z art. 247 §1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) oraz art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 12 września 2002r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 169, poz. 1387) utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z [...] listopada 2003 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Urzędu Skarbowego w G. z [...] listopada 2002 r. w przedmiocie określenia R. B. za miesiące od stycznia do sierpnia 2002 r. wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług oraz kwoty zaległości podatkowej za powyższe miesiące, a także nie wyrażającej zgody na zmniejszenie podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w wysokości [...] zł wynikającego z faktur dokumentujących zakupy dokonane przed dniem utraty zwolnienia podmiotowego w podatku od towarów i usług w związku z prowadzoną działalnością handlową.

Minister Finansów w motywach swej decyzji wyjaśnił, że Urząd Skarbowy w G. decyzją z [...] listopada 2002 r., określił R. B. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do sierpnia 2002 r. oraz kwotę zaległości podatkowej za powyższe miesiące w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami. W trakcie przeprowadzonych czynności kontrolnych ustalono, że podatniczka w okresie od 1 czerwca 1989 r. do 20 września 1998 r. prowadziła działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży detalicznej odzieży. Natomiast podatnikiem podatku od towarów i usług była od 1 stycznia 1994 r. do 20 września 1998 r., tj. do dnia likwidacji działalności gospodarczej. Ponownie działalność gospodarczą rozpoczęła w dniu 1 grudnia 2000 r., zaś 16 września 2002 r. złożyła zgłoszenie rejestracyjne w zakresie podatku od towarów i usług i jako miesiąc złożenia pierwszej deklaracji VAT-7 zadeklarowała wrzesień 2002 r. Mając na uwadze powyższe okoliczności Urząd Skarbowy w G. stwierdził, że R. B. podatnikiem podatku od towarów i usług była już z chwilą ponownego rozpoczęcia działalności gospodarczej, tj. począwszy od 1 grudnia 2000 r., ponieważ zgodnie z art. 14 ust. 7a ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) podatnik, który utracił prawo do zwolnienia od podatku lub zrezygnował z tego zwolnienia, nie może w następnych latach skorzystać ze zwolnienia określonego w ust. 1. Ponadto Urząd Skarbowy nie wyraził zgody na pomniejszenie podatku należnego o kwoty podatku naliczonego w wysokości [...] zł wynikającego z faktur dokumentujących zakupy dokonane przed dniem utraty zwolnienia podmiotowego.