Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 listopada 2004 r., sygn. I SA/Lu 728/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (spr.), Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Fita, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Syta, po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2004 r. sprawy ze skargi B. Ż. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie zbierania, transportu i unieszkodliwiania odpadów stwierdza, że § 2 ust. 1 zaskarżonej uchwały został wydany z naruszeniem prawa

Uzasadnienie

Uchwałą nr [...] Rady Gminy z dnia [...], w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie zbierania, transportu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych na terenie gminy, wydaną na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3, art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. nr 142 poz. 1591 z późn. zm.), art. 6 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. nr 132 poz. 662 z późn. zm.), opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa nr [...] poz. [...] z dnia [...] maja 2003 r. Rada Gminy ustaliła zasady rozliczania świadczonych usług w zakresie zbierania, transportu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Uchwała ta, po uprzednim bezskutecznym wezwaniu Gminy o jej uchylenie, zawartym we wniosku z dnia [...] listopada 2003 r., została zaskarżona w dniu [...] grudnia 2003 r. przez B. Ż. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Skarżący zarzucił uchwale naruszenie jego interesu prawnego oraz niezgodność z art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz wniósł o jej uchylenie w całości. W piśmie z dnia [...] maja 2004 r. skarżący sprecyzował, iż skarga dotyczy § 2 ust. 1 cyt. uchwały. Wskazał również, że nie jest stałym mieszkańcem gminy, nie prowadzi na jej terenie działalności gospodarczej, oraz że jest właścicielem działki rekreacyjnej we wsi O. nad. J., o pow. 300 m2, zabudowanej domkiem letniskowym.