Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 padziernika 2004 r., sygn. II SA/Wr 890/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec, Sędzia NSA Anna Moskała, Sędzia NSA Barbara Adamiak (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w dniu 26 października 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Krotoszyce z dnia 24 lutego 2003r. nr IV/44/03 w przedmiocie nadania statutu dla sołectwa Warmątowice Sienkiewiczowskie I. Stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały II. Zaskarżona uchwała nie może być wykonana

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę, w której żądał stwierdzenia nieważności § 5 ust. 1 i 2, § 6 ust. 1, § 13, § 14 ust. 2, § 15 pkt 5, § 16, § 12 ust. 4, § 20 ust. 1 i 3, § 23 Statutu Sołectwa Warmątowice Sienkiewiczowskie, stanowiącego załącznik do uchwały Nr IV/44/03 Rady Gminy Krotoszyce z dnia 24 lutego 2003r. w sprawie nadania statutu dla sołectwa Warmątowice Sienkiewiczowskie.

W uzasadnieniu wskazał, że w dniu 24 lutego 2003r. Rada Gminy Krotoszyce podjęła - uchwalę Nr IV/44/03 w sprawie nadania statutu dla sołectwa Warmątowice Sienkiewiczowskie. Uchwała wpłynęła do organu nadzoru w dniu 4 marca 2003r. Załącznikiem do niej jest Statut sołectwa Warmątowice Sienkiewiczowskie,

W § 5 ust. 1 Statutu znalazł się zapis: "Organami sołectwa są: Zebranie wiejskie - jako organ uchwałodawczy, oraz Sołtys jako organ wykonawczy", będący modyfikacją treści przepisu art. 36 ust. 1 zdanie 1 ustawy o samorządzie gminnym. Także § 6 ust. 1 Statutu stanowiący "Zebranie wiejskie jest organem uchwałodawczym sołectwa", jest powtórzeniem art. 36 ust. 1 zdanie 1 ustawy o samorządzie gminnym. Natomiast zapis § 5 ust. 2 Statutu o treści "Działania sołtysa wspomaga Rada Sołecka" stanowi powtórzenie treści art. 36 ust. 1 zdanie 2 ustawy.

§ 13 Statutu otrzymał brzmienie: "Sołtys korzysta z ochrony prawnej przysługujące funkcjonariuszom publicznym" i jest powtórzeniem treści art. 36 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym.