Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 lipca 2004 r., sygn. SA/Sz 1977/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marian Jaździński (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Asesor WSA Kazimierz Maczewski, Protokolant Anna Kalisiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2004r. sprawy ze skargi K.S. - "m." w S. na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2000 r. I. u c h y l a zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu III. z a s ą d z a od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., Nr [...], wydaną z powołaniem się na przepisy art. 24 i art. 31 ustawy z dnia 28.09.1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 1999 r., Nr 54, poz. 572 ze zm.) , art. 21 § 1 i § 3, art. 23 i art. 193 § 1, 2, 4 i 6 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) oraz art. 2 ust. 3 pkt 5, art. 4 pkt 2, art. 6 ust. 1, art. 10 ust. 2, art. 15 ust. 3, art. 18 ust. 2, art. 26, art. 27 ust. 4, 5, 6 i 8 pkt 1 i art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 8.01.1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej określił K.S., właścicielowi "M." z siedzibą w S., wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiąc wrzesień na kwotę [...] zł.

W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, iż K.S. w deklaracji VAT-7 dla podatku od towarów i usług za miesiąc wrzesień wykazał podatek należny w kwocie [...] zł, podatek naliczony do odliczenie w kwocie [...] zł oraz nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w wysokości [...] zł. W dniach od [...] r. do [...] r. przeprowadzone zostały czynności kontrolne w zakresie prawidłowości rozliczania podatku od towarów i usług za miesiące kwiecień i wrzesień 2000 r., zakończone protokołem kontrolnym doręczonym podatnikowi w dniu [...] r. W oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy organ kontroli skarbowej ustalił, iż K.S., prowadzący "M.", był w badanym okresie wydawcą gazety ogłoszeniowej K., a jego główną działalnością było świadczenie usług zamieszczania ogłoszeń w treści powołanej gazety oraz jej sprzedaż. Gazeta ta w okresie tym publikowana była w kilku regionalnych wydaniach, a także w formie dwóch miesięczników: "K.M." i "K.N.". W treści gazet wydawanych w miesiącu wrześniu 2000 r. umieszczone były wyłącznie drobne ogłoszenia i reklamy oraz informacje o wydawanej gazecie (autoreklama). Wydawca gazety zamieszczał ogłoszenia zarówno dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, jak i dla osób fizycznych działalności takiej nie prowadzących. Z treści wystawionych faktur dokumentujących sprzedaż usług ogłoszeniowych wynika, że kontrolowany podmiot pobierał należności od podmiotów gospodarczych z tytułu zamieszczenia w treści gazety tzw. ogłoszeń ramkowych, ogłoszeń drobnych, za ogłoszenia umieszczone w informatorze o usługach, za obrys ogłoszenia, za zamieszczenie zdjęcia, za pogrubienie treści ogłoszenia.