Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 lipca 2004 r., sygn. II SA/Ka 1858/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie NSA Henryk Wach, Asesor WSA Małgorzata Walentek (spr.), Protokolant staż. ref. Maciej Ćwiertniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2004 r. przy udziale - sprawy ze skargi M. M. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Powiatowy Inspektor Sanitarny w T. w oparciu o art.1 pkt 2, art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz.U. z 1998 r. Nr 90, poz. 575 ze zm.), §§ 1, 7, 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. nr 65, poz. 294 ze zm.) orzekł, o braku podstaw do stwierdzenia u M. M. choroby zawodowej - uszkodzenie słuchu wywołane działaniem hałasu, wymienionej w pozycji 15 wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik do w/wym. rozporządzenia. W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wskazał, że warunkiem koniecznym do stwierdzenia choroby zawodowej jest jej uprzednie rozpoznanie przez właściwą jednostkę służby zdrowia. W tym celu M. M. był badany w Poradni Chorób Zawodowych Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w S. (orzeczenie lekarskie z [...] r.), oraz Przychodni Chorób Zawodowych Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. (orzeczenie lekarskie z [...] r.). Kompetentne placówki medyczne rozpoznały u w/wym. niedosłuch odbiorczy ucha prawego oraz niedosłuch mieszany ucha lewego. Wskazano, że przesunięcie progu słuchu dla UP-12dB oraz UL-20dB nie powoduje skutków zdrowotnych uzasadniających rozpoznanie choroby zawodowej narządu słuchu. Dochodzenie epidemiologiczne wykazało, że M. M. będąc zatrudniony na stanowisku górnika pod ziemią w latach 1975-1996 w KWK "A" w C.oraz w latach 1996-1997 w KWK "B" w L. pracował w warunkach zagrożenia hałasem o poziomie ekspozycji 87-90dB. W ocenie organu wobec nie rozpoznania u M. M. choroby zawodowej przez placówki służby zdrowia I i II szczebla nie było podstaw do jej stwierdzenia.