Wyrok WSA w Opolu z dnia 7 czerwca 2004 r., sygn. I SA/Wr 2140/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Gerard Czech (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Kuczyńska Asesor sądowy Anna Wójcik Protokolant: ref. stażysta Iwona Drzewiecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2004 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Wójt Gminy [...] ustalił M. D. wysokość należnego za 2002 r. podatku od nieruchomości na kwotę 340,50 zł, przyjmując do opodatkowania całość nieruchomości wg stawek podatkowych przewidzianych w uchwale Rady Gminy [...] z dnia 30 listopada 2001 r. dla budynków i gruntów o charakterze letniskowym.

Odwołując się od przedstawionej decyzji M. D. zarzucił organowi podatkowemu błędne opodatkowanie będącej jego własnością nieruchomości tj. wg stawek podatkowych przewidzianych dla domków letniskowych, ponieważ - jego zdaniem - przedmiotowa nieruchomość w rzeczywistości posiada charakter mieszkalny, a zatem usytuowany na tym gruncie dom, winien podlegać opodatkowaniu wg stawek podatkowych przewidzianych dla budynków mieszkalnych. Ponadto - w ocenie podatnika - będąca podstawą wydania zaskarżonej decyzji uchwała Rady Gminy [...] wdana została z przekroczeniem ustawowej delegacji i z tego też powodu wymiar zobowiązania podatkowego winien być dokonany z jej pominięciem.

Mając powyższe okoliczności faktyczne i prawne na uwadze Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. wskazało, że zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. nr 9, poz. 31 ze zm.) obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości ciąży na osobach fizycznych, osobach prawnych oraz jednostkach organizacyjnych nie mających osobowości prawnej, które są właścicielami lub samoistnymi posiadaczami nieruchomości albo obiektów nie złączonych trwale z gruntem; są użytkownikami wieczystymi nieruchomości lub ich części, a także, gdy są posiadaczami zależnymi lub zarządzają nieruchomościami albo obiektami budowlanymi nie złączonymi trwale z gruntem, stanowiącymi własność Skarbu Państwa lub gminy, jeżeli posiadanie wynika z umowy zawartej z właścicielem albo z zarządu ustanowionego przez właściciela.