Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 czerwca 2004 r., sygn. II SA/Lu 1367/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Leszczyński (spr.), Sędziowie NSA Maciej Kierek, Jerzy Stelmasiak, Protokolant ref. Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2004 r. sprawy ze skargi Firmy "A" na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie protestów do zmiany planu miejscowego I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, która nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku II. zasądza od Rady Miejskiej na rzecz Firmy "A" 10 zł (dziesięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

W dniu 30 maja 2003 r. Drukarnia [...] D.K. i J.K. Spółka Jawna z siedzibą w L., ul. N. wniosła zarzut do projektu zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta L., ponieważ projekt zakłada przeprowadzenie drogi przez teren działki nr 66/25, 66/24, 66/23, 66/33, 66/27, 66/29 i 66/32, znajdującej się w ich użytkowaniu wieczystym, co spowoduje przesunięcie linii zabudowy i uniemożliwi rozwój firmy.

Rada Miejska podjęła w dniu 19 września 2003 r. r. uchwałę (X/79/03) w sprawie odrzucenia wniesionego w dniu 30 maja 2003 r. przez Drukarnię [...] D.K. i J.K. Spółka Jawna z siedzibą w L., ul. N. protestu do projektu zmiany miejscowego planu, powołując się na art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001 r., nr 142. poz. 1591 ze zm.) oraz art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 89, poz. 415 ze zm.). W uzasadnieniu Rada wskazała na elementy procedury planistycznej zastosowanej w toku projektowanych zmian oraz na fakt, iż projekt zmian utrzymuje przeznaczenie terenu, przeznaczając rezerwacje terenowe pod istniejące i projektowane drogi, w tym dla ul. N., obniżając przy tym klasę drogi, co z kolei prowadzi do zmiany minimalnej odległości linii zabudowy liczonej od krawędzi jezdni. Rada wskazał także na treść art. 2 ust. 1 i art. 4 oraz na art. 10 ust. 1 pkt 3 i na art. 33 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym.