Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 maja 2004 r., sygn. II SA/Łd 1428/02

Dnia 12 maja 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Markiewicz, Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), p.o. Sędziego WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant ref. staż. Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2004 roku na rozprawie sprawy ze skargi Spółdzielni A w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę. -

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...], Nr [...] utrzymało w mocy decyzję Zarządu Miasta Ł. z dnia [...], Nr [...] (znak:[...]) w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej.

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, Prezydent Miasta Ł. decyzją z dnia [...], Nr [...](znak:[...]), po rozpatrzeniu wniosku Spółdzielni A w Ł., zatwierdził podział nieruchomości położonej w Ł. przy ul. B uregulowanej w księdze wieczystej nr KW [...], nr ewid. 30/17 na działki 30/18 i 30/19 zgodnie z przedłożoną przez wnioskodawcę mapą sytuacyjną.

W dniu [...] zostało wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w Ł. przy ul.B. Po przeprowadzeniu postępowania, Zarząd Miasta Ł. decyzją dnia [...] ustalił jednorazową opłatę adiacencką w wysokości 7.500,00 zł dla Spółdzielni A z siedzibą w Ł. - właściciela nieruchomości położonej w Ł. przy ul. B z tytułu podziału tej nieruchomości. W uzasadnieniu organ podał, iż art. 98 ust. 4 i art. 146 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zm.) stanowi samoistną podstawę prawną do ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu jej podziału. Przepis ten odsyła do unormowania art. 145, 146 ust. 2 i 3 oraz art. 147 i 148 ust. 1 - 3 ustawy, które określają tryb, termin i wysokość stawki procentowej opłaty. Bezspornym jest, iż podział działki zatwierdzony decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], spowodował wzrost jej wartości, co potwierdza wycena rzeczoznawcy majątkowego. Zgodnie z wyceną, różnica w wartości nieruchomości, przed dniem, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna i po tej dacie to kwota 15.000,00 zł. Stosownie więc do uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...], Nr [...] w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej, wynosi ona 50 % powyższej kwoty, co stanowi sumę 7.500,00 zł.