Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 kwietnia 2004 r., sygn. II SA/Wr 391/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jerzy Strzebińczyk (sprawozdawca) Sędzia NSA - Barbara Adamiak Sędzia NSA - Anna Moskała Protokolant - Monika Mikołajczyk po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 28 grudnia 2001 r. Nr XL/763/2001 w przedmiocie zatwierdzenia statutu Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we Wrocławiu Oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 28 grudnia 2001 r. Sejmik Województwa Dolnośląskiego podjął uchwalę Nr XL/763/2001 w sprawie zatwierdzenia statutu Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we Wrocławiu.

Uchwałę tę zakwestionował Wojewoda Dolnośląski, który - w skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu - wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały, przytaczając w podstawie prawnej swojego żądania przepis art. 82c ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (jednolity tekst - Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1590 ze zm.) i dopatrując się wydania zaskarżonego aktu z istotnym naruszenia art. 43 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408 ze zm.).

Wywód zawarty w uzasadnieniu skargi rozpoczyna się od stwierdzenia, że w dniu 22 listopada 2001 r. Sejmik Województwa Dolnośląskiego podjął uchwałę Nr XXXIX/728/2001 w sprawie przekształcenia Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Lubinie. W rozstrzygnięciu nadzorczym z dnia 14 grudnia 2001 r. (Nr PN.II.0911-3/35/01) Wojewoda Dolnośląski orzekł nieważność tej uchwały z powodu istotnego naruszenia art. 43 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. Rozstrzygnięcie to nie zostało zaskarżone przez Sejmik do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

W tym samym dniu 22 listopada 2001 r. Sejmik Województwa Dolnośląskiego przyjął również uchwałę Nr XXXIX/729/2001 w sprawie utworzenia Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we Wrocławiu. Zgodnie z § 1 tej uchwały, Sejmik utworzył Dolnośląski Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy we Wrocławiu, z połączenia Jeleniogórskiego Ośrodka Medycyny Pracy w Jeleniej Górze, Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Lubinie, Wałbrzyskiego Ośrodka Medycyny Pracy w Wałbrzychu oraz Ośrodka Medycyny Pracy we Wrocławiu.