Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 kwietnia 2004 r., sygn. SA/Rz 2445/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Sawuła /spr./ Sędzia NSA Małgorzata Wolska AWSA Joanna Zdrzałka Protokolant ref. staż. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewody z dnia [...].09.2001 r. Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za zajętą nieruchomość pod drogę publiczną 1. Uchyla zaskarżoną decyzję. 2. Zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego - J. M. kwotę 30 zł /trzydzieści złotych/ tytułem zwrotu uiszczonego wpisu.

Uzasadnienie

SA/Rz 2445/01

Uzasadnienie

Pismem z dn. 16.01.2001r. J. M. zwrócił się do Starostwa Powiatowego w [...] o załatwienie sprawy, o którą występował jeszcze w roku 1999, odwołując się do treści ówczesnego podania (z dn.4.05.1999r.) oraz zajętego wówczas stanowiska przez Urząd Wojewódzki. Wezwany o sprecyzowanie swego podania, wnioskodawca podczas przesłuchania w dn.4.07.2001r. (w protokole błędnie podano nazwisko strony -"M.") wyjaśnił, że jest właścicielem działki o nr ewid. 2818 o pow. 28 arów położonej w W., a domaga się wypłaty odszkodowania za zajęcie jej wschodniej części na poszerzenie drogi publicznej. Wskazał, że w chwili zajęcia był także właścicielem parceli 785/12, która obecnie stanowi działki o nr 2817/2, 2817/3 i 2817/4. Część parceli 785/12 została także zajęta pod drogę. Działki, które powstały obecnie należą do jego córek, a w ich skład nie wszedł zajęty pod drogę pas gruntu. Wnioskodawca domaga się odszkodowania za część zajętą pod drogę. Obszar zajęty pod drogę J. M. oszacował na powierzchnię 6 arów. Starosta Powiatu wystąpił do B. W. (właścicielki działek 2817/2 i 2817/4) oraz D. N. (właścicielki działki 2817/3) o zajęcie stanowiska w przedmiocie złożonego wniosku o odszkodowanie w terminie 14 dni. W tym terminie osoby te nie złożyły żadnego oświadczenia. Decyzją z dn.[...].08.2001r. [...] Starosta Powiatu powołując się na art.105 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego oraz art.73 ust.4 ustawy z dn.l3.10.1998r. - przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz.872 ze zm.) umorzył postępowanie w sprawie wniosku J. M. o wypłatę odszkodowania za wywłaszczoną część nieruchomości zajętą pod drogę publiczną w stosunku do nieruchomości oznaczonej jako działki ewid. o nr 2817/3 i 2817/2, położoną w W. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano m.in., że J. M. był właścicielem parceli 785/12, która zmieniła oznaczenie ewidencyjne na działki 2817/2 i 2817/3, które nie stanowią obecnie jego własności, gdyż należą odpowiednio do B. W. i D. N., te zaś osoby nie złożyły wniosku o odszkodowanie. Brak przymiotu właściciela u wnioskodawcy w odniesieniu do w/w działek, zdaniem organu 1 instancji uzasadniał umorzenie postępowania. Decyzję doręczono J. M., B. W., D. N. oraz Zarządowi Dróg Powiatowych.