Interpretacja indywidualna z dnia 12.11.2020, sygn. 0111-KDIB3-1.4012.668.2020.2.AB, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3-1.4012.668.2020.2.AB

Opodatkowanie podatkiem VAT sprzedaży działek.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 i art. 14r ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2020 r., poz. 1325 z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku wspólnym z 11 sierpnia 2020 r. (data wpływu 13 sierpnia 2020 r.) uzupełnionym pismem z 13 sierpnia 2020 r. (data wpływu 14 sierpnia 2020 r.) oraz pismem z 9 października 2020 r. (data wpływu 9 października 2020 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży działek nr 2 oraz 3 jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 13 sierpnia 2020 r. został złożony ww. wniosek wspólny o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży działek nr 2 oraz 3.

Ww. wniosek został uzupełnionym pismem z 13 sierpnia 2020 r. (data wpływu 14 sierpnia 2020 r.) .) oraz pismem z 9 października 2020 r. (data wpływu 9 października 2020 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z 5 października 2020 r. znak: 0111-KDIB3-1.4012.668.2020.1.AB.

We wniosku złożonym przez:

Zainteresowanego będącego stroną postępowania: Panią ();

Zainteresowanego niebędącego stroną postępowania: Panią ()

przedstawiono następujące stan faktyczny/zdarzenia przyszłe:

Wnioskodawczynie są Właścicielkami działek niezabudowanych oznaczonych numerami ewidencyjnymi 1 (o pow. 55ar 64 m2), 2 (o pow. 10ar 00m2), 3 (o pow. 10ar 00 m2), 4 ( o pow. 10ar 00m2), 5 (o pow. 55ar 92 m2) oraz 6 (o pow. 04ar 79 m2), o łącznej powierzchni wynoszącej 96ar 35m2 położonej w miejscowości (), dla której Sąd Rejonowy prowadzi księgę wieczystą o nr () (jest to grunt rolny, IVa klasa - 43ar 29m2, V klasa - 09ar64m2, pastwiska trwałe, klasa IV - 43ar42m2). () wraz z małżonką () nabyli nieruchomość o nr działki 7 w drodze zasiedzenia w dniu 21 marca 2003 r. na podstawie przepisów art. 217 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Zaświadczenie nr 1 - zgodnie z postanowieniem Sądowym z dnia 28.06.1999r. Sygn. akt. (), Opisane powyżej działki od 1970 roku () wraz z małżonką użytkował osobiście na cele rolne a produkty uzyskiwane z tej działalności wykorzystywał wyłącznie na własne potrzeby. Nie przerwanie od 2004 roku (i nadal) ww. działki są udostępniane osobom trzecim nieodpłatnie i bez jakiejkolwiek umowy cywilno-prawnej (odpłatne umowy najmu lub dzierżawy ww. nieruchomości nie były zawierane) do czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług (sąsiad uprawia rolę na ww. nieruchomościach i pobiera dopłaty z A albowiem zgodnie z ustawą z dnia 5 lutego 2005 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego płatności przysługują faktycznemu użytkownikowi, który wykonuje wszelkie czynności niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania gospodarstwa). Decyzja o takim sposobie wykorzystywania ww. działek (udostępnienie ich nieodpłatnie osobom trzecim) była wynikiem pogarszającym się stanem zdrowia właścicieli i brakiem możliwości kontynuowania prowadzenia gospodarstwa na cele rolne. Opisaną powyżej nieruchomość Wnioskodawczyni - () nabyła w udziale wynoszącym 3/4 (trzy czwarte) pozostając w związku małżeńskim z (), a następnie w spadku po nim będąc wdową i stanu cywilnego do chwili obecnej nie zmieniła. Druga wnioskodawczyni - () nabyła w udziale 1/4 (jedna czwarta) opisaną powyżej nieruchomość w wyniku spadku jako córka. Osobiście Wnioskodawczynie nigdy nie prowadziły i aktualnie też nie prowadzą działalności gospodarczej, nie są ani nie były zarejestrowanymi czynnymi podatnikami podatku VAT. Przedmiotowe nieruchomości (tj. działki o numerach 1, 2, 3, 4, 5 oraz 6) nie były i nie są wykorzystywane przez Wnioskodawcę w celach działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT ani w działalności rolniczej definiowanej w art. 2 pkt 15 ww. ustawy jak również wskazane wyżej nieruchomości (dz. nr 8 i 9) nie służą świadczeniu usług rolniczych. W dniu nabycia przedmiotowej nieruchomości dla wskazanych powyżej działek brak było miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na podstawie uchwały nr I Rady Gminy ustalono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, którym wskazano przeznaczenie przedmiotowych działek pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (98MN) oraz pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z usługami (MNU). Jako właściciel ww. Nieruchomości Wnioskodawca nie inicjował ww. postępowania w sprawie uchwalenia MPZP. Po nabyciu własności przedmiotowych nieruchomości Wnioskodawczynie nie podejmowały żadnych działań mających na celu zwiększenie wartości czy też atrakcyjności ww. działek (brak ogrodzenia, nie są doprowadzone jakiekolwiek media). Nigdy nie zostały dokonane jakiekolwiek inne ulepszenia. W roku 2019 Wnioskodawczynie w związku z problemami finansowymi oraz chęcią podwyższenia standardu obecnego życia postanowiły sprzedać dwie działki. W związku z pojawieniem się osób zainteresowanych kupnem działek budowlanych przystąpiły do podziału nieruchomości o nr 7 (o pow 1ha 26ar 5m2) gdzie w wyniku podziału powstały następujące działki: 1 (o pow. 05 ar 64 m2), 10 (o pow. 20ar 00m2), 11 (o pow. 10ar 00m2), 2 (o pow. 10ar 00m2), 3 (o pow. 10ar 00m2), 4 (o pow. 10ar 00m2), 5 (o pow. 55ar 92m2), 6 (o pow. 04ar 79m2), by zapewnić każdej z nich dostęp do drogi publicznej powstały działki (1 oraz 6 ) poprzez wydzielenie drogi wewnętrznej wraz z ustanowieniem na tej drodze odpowiednich służebności dla wydzielonych działek gruntu czy to poprzez ustanowienie dla tych działek wykupu udziału w drodze wewnętrznej. W ramach dysponowania swoim majątkiem osobistym sprzedały działki oznaczone nr 10 oraz 11. Po sprzedaży poczynione zostały nakłady finansowe w wysokości około 30 tyś. które miały na celu utwardzenie drogi wewnętrznej do sprzedanej nieruchomości, wykonanie zjazdu z drogi wewnętrznej do drogi publicznej, przeniesienie hydrantu wodnego z miejsca zjazdu z drogi publicznej na drogę wewnętrzną, co więcej przed sprzedażą nie zostały poczynione żadne kroki w ramach przygotowania ww. nieruchomości do sprzedaży (brak utwardzenia dróg wewnętrznych, brak wytyczenia dostępu do drogi publicznej, brak zorganizowania i urządzenia zieleni), jak również Wnioskodawczynie nigdy nie występowały także o wydanie decyzji w przedmiocie warunków zabudowy. W związku z rozpoczęciem szkolenia lotniczego do licencji zawodowej przez syna oraz wnuka Wnioskodawczynie - celem zabezpieczenia środków na jego ukończenie i zabezpieczenie - Wnioskodawczynie chcą w bieżącym roku sprzedać działki oznaczone numerem 2 oraz 3 aby umożliwić mu ukończenie szkolenia lotniczego do licencji zawodowej. Jednocześnie w przyszłości Wnioskodawczynie rozważają podzielenie działki oznaczonej numerem 5 na mniejsze działki w ramach zarządzania majątkiem prywatnym. Wobec okoliczności, iż zgodnie z art. 93 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami (dalej: UGN), podział nieruchomości nie jest dopuszczalny, jeżeli projektowane do wydzielenia działki gruntu nie mają dostępu do drogi publicznej Przedmiotem zbycia będą zatem działki powstałe w wyniku podziału działki gruntu oznaczonej numerem ewidencyjnym 7 (o pow. 1 ha 26ar 35m2) położonej w miejscowości (), dla której aktualnie Sąd Rejonowy prowadzi księgę wieczystą o nr K Wnioskodawca nie zamierza czynić jakichkolwiek nakładów finansowych lub innych celem uatrakcyjnienia nieruchomości powstałych w wyniku podziału działki - nie zamierza występować o warunki zabudowy, ponosić nakładów na zagospodarowywanie zieleni, uzbrajać w jakiekolwiek media (woda, prąd, gaz), ogradzać tych działek czy w jakikolwiek inny sposób ich ulepszać. Jedynym działaniem jakie Wnioskodawca zamierza podjąć w związku ze zorganizowaniem sprzedaży przyszłych działek jest podział działki 5 na mniejsze.